În data de 17 dec. 2012 Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept (cunoscută şi drept „Comisia de la Veneţia”) a publicat AVIZUL privind compatibilitatea cu principiile constituţionale şi cu
principiul statului de drept a acţiunilor luate de Guvernul şi
Parlamentul din România în ceea ce priveşte alte instituţii de stat şi a
OUG cu privire la modificarea legii nr. 47/1992 privind organizarea şi
funcţionarea Curţii Constituţionale şi OUG pentru modificarea şi
completarea legii nr. 3/2000 privind organizarea unui referendum în
România.
Pct. VIII analizează presiunile asupra
sistemului de justiţie, insistând asupra celor privind Curtea
Constituţională şi Procurorii, şi subliniind capacitatea de reacţie a
CSM:
a) – declaraţii ale politicienilor
lipsite de respect şi solicitări de demitere ale judecătorilor CCR cu
efect de decredibilizare a judecătorilor şi a instituţiei
– critica hotărârilor este permisă, dar să se limiteze la hotărâre şi să nu creeze impresia că nu va fi pusă în executare
– atacurile personale la adresa tuturor judecătorilor sau individuale sunt inadmisibile
– atacurile din partea instituţiilor de stat la adresa CCR afectează independenţa şi neutralitatea ei
– hotărârile CCR trebuie puse în executare
– hotărârea CCR trebuie făcută publică numai odată cu motivarea acesteia;
b) – procurorii specializaţi au instrumentat cauze de corupţie împotriva funcţionarilor de stat
– comisia stabilită de Senat la data de
10 oct. 2012 nu poate investiga activităţi judiciare, incluzând
activităţi ale procurorilor; eventualele abuzuri ale procurorilor sunt
doar de competenţa CSM.
c) – Respectul pentru independenţa
organelor judiciare este o condiţie indispensabilă pentru o democraţie
stabilă bazată pe statul de drept.
– Apărarea împotriva presiunilor
nepotrivite asupra judecătorilor şi procurorilor este o sarcină tipică a
CSM. Ca o măsură de protecţie pentru independenţa judiciară, este
important ca CSM să aibă un temei juridic suficient de clar pentru
această atribuţie, inclusiv pentru a face declaraţii publice în numele
sistemului judiciar.
Comisia de la Veneţia este un organism consultativ al Consiliului Europei, specializat în
chestiuni de constituţionalitate. Ea s-a constituit în 1990. România
este şi ea stat membru, fiind reprezentat de Lucian Mihai şi Bogdan
Aurescu.
