Cum e respectată Legea 52 de unele CJ-uri și prefecturi: “zero dezbateri”, dar “instruiri profesionale pentru reprezentanții presei”

Chiar dacă gestionează sume uriașe de bani și au un rol major în deciziile care afectează milioanele de cetățeni din județe, consiliile județene nu excelează la capitolul dezbateri publice și transparență. La întrebarea portalului România Curată au răspuns 21 din cele 41 de CJ-uri solicitate, timpul mediu de răspuns fiind de 12,6 zile.

Cel mai greu a răspuns CJ Vaslui, după 25 de zile, urmat de Bihor și Maramureș, după 21 de zile de așteptare, fără a face solicitări de amânare după 10 zile, potrivit Legii 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public. Dar pentru ce decizii s-au organizat dezbateri în țară? Bugetele proprii ale județelor pe anul 2014 și estimările pentru anii următori, taxele și tarifele care constituie venituri la bugetul județului, altele decât cele impuse de Codul Fiscal, programul de transport public județean de persoane, adoptatea de steme pentru județe sunt temele curente de dezbateri. De exemplu, în plus, la Bacău s-au organizat dezbateri pentru taxele de frecvență la Școala Populară de Arte și Meserii, pentru tarifele de acces la pârtia de ski Nemira din Slănic Moldova, dar și prețurile medii la principalele produse agricole în anul 2014, ca și avizarea propunerilor Normelor de Venit pentru persoanele fizice care realizează venituri comerciale, în total șase proiecte de hotărâri. La Bistrița Năsăud s-a dezbătut strategia de dezvoltare a județului 2014 – 2020, iar la Bihor cetățenii au discutat despre procesul de externalizare a DGASPC pentru contractarea unor servicii sociale, îmbunătățirea serviciului de transport public și combaterea pirateriei auto. CJ Călărași ne informează că a organizat nouă dezbateri, în plus față de alte CJ-uri fiind dezbătute cheltuielile de funcționare ale unor centre sociale și taxele de închirieri de bunuri din aflate în patrimoniul CJ. Județe precum Vrancea, Valcea, Vaslui, Alba, Iasi, Buzău, Tulcea sau Timiș nu au organizat niciun fel de dezbatere publică anul trecut, iar președinții ne spun aceste informații pe coli oficiale, cu câte trei-patru semnături olografe. Zero dezbateri la 236 de proiecte de acte normative, câte au fost la Timiș, de exemplu, spune multe despre cât de conectată este administrația județeană la părerea cetățeanului. Deși există cadrul legal democratic de participare a cetățenilor la luarea deciziilor nimeni nu a solicitat CJ-urilor să organizeze dezbateri în acest sens, iar persoanele fizice sau ONG-urile nu au formulat propuneri și sugestii la proiectele adoptate, după cum susțin, ca un adevărat lait motiv, autoritățile județene. La Harghita, președintele CJ, Csaba Borboly, ne trimite tot raportul de activitate, să ne căutăm noi dezbaterile. Ne-a atras atenția grija pentru comunicarea cu presa, în județ fiind organizate “Ziua Presei din Județul Harghita” precum și “instruiri profesionale pentru reprezentanții presei”. Iar seful CJ se laudă cu 752 articole publicate în 2013, producție bună dacă ținem cont de “contactul zilnic cu reprezentanţii mass mediei”, după cum se spune în raport.

Zero dezbateri la reprezentanțele Guvernului din județe

“Trendul” lipsei de dezbateri publice se menține și la Prefecturi, reprezentanțele Guvernului în teritoriu. Doar șapte din 41 de Prefecturi au răspuns demersului SAR. Organizarea de întâlniri de lucru cu şefii serviciilor publice deconcentrate pe domenii de activitate sau dezbaterile din cadrul ședințelor Comisiei de Dialog Social organizate de Institutia Prefectului sunt, în opinia Prefecturii Prahova, dezbateri privind transparența decizională. De la Mureș, prefectul Vasile Liviu Oprea ne spune că instituția nu a elaborat proiecte de acte normative, ca atare nu a fost nevoită să organizeze dezbateri publice, iar la Hunedoara, prefectul Sorin Adrian Vasilescu declară că “Instituția Prefectului nu organizează dezbateri pentru documente ce intră sub incidența Legii 52, deoarece nu este cazul la nivelul acestui tip de instituție, aceasta neemițând documente ce se încadrează în prevederile actului normative amintit”. “Zero” dezbateri, asta ni se transmite negru pe alb și de la prefecturile din Dolj, Dâmbovița și Călărași.