Ridicarea unei clădiri cu 4 etaje din cartierul Cotroceni din București e aproape gata, în ciuda opoziției vecinilor afectați, a intervențiilor în justiție prin care se reclamă nelegalitatea și a faptului că autorizația de construire a fost suspendată de două ori, iar apoi a expirat. Deciziile instanțelor de judecată au fost contradictorii, fără ca procesele să fie însă finalizate definitiv, iar constatările inspectorilor Primăriei n-au avut niciun efect. Afacerea a fost demarată de Marius Locic (condamnat ulterior la 4 ani de închisoare în Dosarul Voicu) în asociere cu fostul ministru al Justiției, Valeriu Stoica. Culmea e că există mai multe instituții care ar fi putut stopa această situație.
Lunga istorie a luptei cu nesimțirea
Omul de afaceri Marius Locic și avocatul și fost ministru al Justiției Valeriu Stoica au început în 2011 să construiască un bloc cu 4 etaje și mansardă în cartierul Cotroceni, pe str. Carol Davila nr. 21 A. Cartierul Cotroceni este zonă protejată, cu case ridicate la sfârșitul secolului XIX, iar blocul este dublu ca înălțime și că lăţime fata de casele din jur. Asociația Salvați Bucureștiul și unul dintre vecinii afectați au cerut în două procese separate suspendarea și anularea autorizației de construire pe motiv că încalcă legea. Construcția blocului a fost suspendată pentru câteva luni în 2012 după care cele două părți au pierdut procesul. În prezent se judecă anularea autorizației, însă blocul este aproape gata. Mai mult, Asociația Salvați Bucureștiul susține că în prezent se lucrează pe șantier deși autorizația de construire a expirat în urmă cu câteva luni. Vecinii afectați au făcut mai multe reclamații la autoritățile responsabile însă nimeni nu a oprit lucrările. Doar inspectorii de la Primăria Capitalei au constatat că s-a lucrat și în perioadele în care autorizația a fost suspendată sau expirată și s-au adresat procurorilor. Degeaba.
Lucrările au început în 2011 în baza unei Autorizații de Construire eliberate de Primăria Sectorului 5, în octombrie 2009, pe numele omului de afaceri Marius Locic. În ziua în care primarul Sectorului 5 a semnat autorizația de construire pentru acest imobil, a semnat-o și pe cea de demolare pentru casele care se aflau pe teren, două imobile construite la sfârșitul secolului XIX.Terenul pe care se construieşte noua clădire a rezultat din comasarea a trei parcele, fiecare de 400 mp, lucru nepermis în zonele protejate tocmai pentru a nu rezulta clădiri de mari dimensiuni și a se păstra caracterul zonei, potrivit reprezentanților Asociației Salvați Bucureștiul.
“Printr-un contract de asociere din noiembrie 2008, Valeriu Stoica, Cristiana Salomie și firma Euro Grup Intertrade SRL (aparținând lui Marius Locic), fiecare deținătorul unui teren de aproximativ 400 mp, în str. Carol Davila nr. 21A, se asociau cu Marius Locic și cu firma S.C. Locic Imobiliare SRL. Începând cu decembrie 2008, cei trei, reprezentați de Marius Locic, încep să semneze antecontracte de vânzare-cumpărare cu persoane fizice, care plătesc sume consistente pentru apartamentele care urmau să fie construite. Marius Locic și SC Locic Imobiliare se obligaseră să construiască imobilul până pe 15 iunie 2010. Nu s-au achitat de obligație. Mai mult, SC Locic Imobiliare a intrat în faliment pe 22 octombrie 2010. Cei 12 semnatari ai antecontractelor de vânzare-cumpărare au rămas în aer. În septembrie 2011, beneficiarii au semnat un contract de cesiune cu Marius Locic și SC Locic Imobiliare, prin care au preluat de la aceștia obligația de finanțare a imobilului. La contractul de cesiune s-a adaugat și firma SC Tosun Group Construct SRL, care a preluat obligațiile de construire. Lucrările de construire au început în ritm frenetic în octombrie 2011”, a explicat Nicușor Dan, președintele Asociației Salvați Bucureștiul.
Acesta susține că autorizația pentru acest imobil a fost prelungită ilegal de Primăria Sectorului 5. “Printr-o hotărâre din 2005 Consiliul General al Capitalei a stabilit un regim maxim de construire în zonă de P+4 etaje, un coeficient de utilizare (CUT) de 2,5 și un procent de ocupare a terenului (POT) de 55%. În 2009, CUT-ul a fost ridicat la 3,2, iar POT-ul la 70%, restul de 30% urmând să rămână spațiul verde. Beneficiarul acestor planuri zonale a fost Marius Locic. Cu toate acestea, autorizația de construire din octombrie 2009, semnată de primarul Sectorului 5, pentru beneficiarii Valeriu Stoica, Cristiana Salomie și firma Euro Grup Intertrade SRL (aparținând lui Marius Locic) prevede două etaje mai mult decât limita din zonă, și un procent de ocupare a terenului de 90% (faţă de 70%). Mai mult, nu exista un aviz PSI, deși blocul este vecin cu o benzinărie. Planşa depusă de cei doi proprietari la Primăria Sectorului 5, pentru obținerea autorizației de construire, era falsă și avea podul locuibil trecut în plus. Pe 16 octombrie 2009 competența Primarului Sectorului 5 de a emite autorizații de construire în zone construite protejate a expirat, aceasta trecând la Primăria Capitalei. Ceea ce nu l-a împiedecat pe primarul Sectorului 5 să semneaze în mod ilegal prelungirea autorizației de construire în octombrei 2011. Prelungirea ar fi putut fi făcută doar în primul an după emiterea autorizației, adică până pe 13 octombrie 2010”, susține Nicușor Dan.
Pornind de la aceste fapte, Asociația Salvați Bucureștiul a solicitat în 2011 în instanță suspendarea autorizației de construire, procesul fiind câștigat de ONG în martie 2012 la Tribunalul București. Inspectoratul de Stat în Construcții a oprit lucrările abia la trei săptămâni după suspendarea autorizației, în urma unui miting organizat de vecini în fața Ministerului Dezvoltării, timp în care proprietarii au mai construit jumătate de etaj. Pe 2 iunie 2012, la recurs, Curtea de Apel București a anulat decizia de suspendare a autorizației emisă de Tribunalul București. Între timp însă, din mai 2012 până în octombrie 2013 și un vecin afectat de lucrare, Florea Pârvu, a obținut suspendarea autorizației de construire. În octombrie 2013 decizia de suspendare emisă de Tribunal a fost anulată de Curtea de Apel la recurs. Vecinii spun că lucrările au continuat și în perioada în care autorizația de construire a fost suspendată.
“Suspendarea autorizației obținută de Asociația Salvați Bucureștiul a fost pentru perioada martie-2012 – iunie 2012 și cea obținută de Florea Pârvu pentru perioada mai 2012 – octombrie 2013. Construcțiile au continuat însă din martie 2012 până ISC a oprit lucrările și din 18 decembrie 2012 până pe 8 ianuarie 2013. ISC a venit din nou să oprească lucrările. În august 2013 au reluat construcția și de atunci tot lucrează”, a declarat pentru România Curată, Ion Saracin, avocatul vecinului afectat de lucrare.
După ce au pierdut procesul de suspendare al autorizației de construire, Asociația Salvați Bucureștiul și Florea Pârvu au cerut anularea acesteia. Cele două procese au fost pierdute, iar recursurile urmează să se judece în luna septembrie a acestui an. Motivul pentru care au pierdut procesele este că s-au adresat tardiv instanței. Indiferent însă de deciziile instanțelor de judecată, reprezentanții Asociației Salvați Bucureștiul arată că blocul din Carol Davila 21 A se construiește ilegal, autorizația de construire fiind expirată încă din 2013. Acest fapt este constatat și într-un proces verbal redactat în martie 2014 de inspectorii din cadrul Primăriei Capitalei.
“În urma verificărilor efectuate de către reprezentanții Direcției Generale de Poliție Locală și Control a Municipiului București la imobilul de la adresa Carol Davila nr. 21A-23 și str. Toma Ionescu nr. 4, s-a constatat că numiții Săftoiu Eugenia, Soare Nicolae, Sameș Iuliana, Popa Rădulescu Aurelian, Toanchina Cristian Dragoş, Dracea Marin, Nițescu Vasile, Mărgărit Luiza, Nedelcu Constantin, Merişcă Manuela, Invest Prod, în calitate de beneficiari și Timea Trade Investment, în calitate de antreprenor general, execută lucrări de construire cu nerespectarea prevederilor autorizației de construire nr. 611D din 13.10.2009, emisă de Primăria sector 5, a cărei valabilitate a fost prelungită cu 12 luni începând cu dată de 02.09.2011 și fără a deține autorizație de construire valabilă la data controlului”.
proces verbal încheiat de inspectorii Primăriei Capitalei.
Florea Pârvu, vecinul afectat de lucrare, spune că a cheltuit zeci de mii de euro ca să oprească ridicarea blocului care se înalță la fereastra sa. “M-a costat zeci de mii de euro să stopez lucrările. La mine în curte nu se mai poate sta. Nu se respectă Legea 50. Acum lucrează fără autorizație fiindcă le-a expirat autorizația și nu au mai luat alta de la Primăria Capitalei, așa cum prevede legea. Este o infracțiune generală. Mai mult, acum vor ei să-mi ceară despăgubiri că am oprit lucrările că să-mi apăr un drept. Este un mecanism de presiune și șantaj. Voi face plângere penală”, a declarat acesta în presă, plângându-se și de incorectitudinea justiției.
Până când se vor judeca recursurile de anulare a autorizației de construire, blocul de pe Carol Davila asupra căruia există suspiciuni de ilegalitate va fi gata, în prezent lucrându-se la finisajele interioare. Deși s-au mai anulat autorizații de construire emise ilegal, până acum nici una dintre clădirile emise în baza acestora nu a fost demolată.
Nicușor Dan, președintele Asociației Salvați Bucureștiul spune că pentru ca astfel de lucruri să nu se mai întâmple ar trebui schimbat sistemul. “Este o deficiență uriașă în sistemul administrativ care privește urbanismul și construcțiile. Este o problemă faptul că mai multe instituții au competența să dispună suspendarea lucrărilor și nicio instituție nu are o competență explicită în a interveni dacă proprietarii continuă lucrările. Sunt două soluții. Una teoretică, în care Parchetul funcționează și are niște procurori care se ocupă de infracțiunile în curs și are resursele să intervină la timp să îi aresteze pe vinovați. Asta este soluția într-un stat normal în care Parchetul funcționează. În momentul în care toată lumea reclamă mii de ilegalități în construcții, este aberant ca Parchetul să nu specializeze unul-doi oameni pe București care să se ocupe de acest segment. A doua soluție, ne întoarcem la Ministerul Dezvoltării care organizează toată această activitate și în situația în care el constată că Parchetul nu se poate ocupa de genul acesta de lucruri, trebuie să își facă un corp de control și să susțină schimbarea cadrului legislativ, astfel încât acești oameni de control împreună cu Poliția să intre ei pe șantier și să îi ia pe cei care construiesc ilegal”, spune Nicușor Dan.
Despre zona Cotroceni
Blocul construit pe Carol Davila 21 A este cu trei nivele mai înaltși cu un coeficient de utilizare mai mare decât prevede Planul Urbanistic General pentru zona Cotroceni, strada Carol Davila, una dintre cele mai frumoase străzi din Bucureștiul vechi. Potrivit regulamentului de Zone Protejate (legea locală care protejează cele mai frumoase zone din Capitală), zona Cotroceni are grad de protecție maxim: “Se protejează valorile arhitectural – urbanistice, istorice și de mediu natural în ansamblul lor: trama stradală, fondul construit, caracterul și valoarea urbanistică; sînt permise intervenții care conservă și potențează valorile existente. Așezarea clădirilor față de aliniament se va face retras uniform cu 4 m de la aliniamentul bulevardului; fațada clădirii va fi paralelă cu acest aliniament. Înălțimi admise: maximum 10 m, minimum 7 m. Peste înălțimea maximă se acceptă realizarea unui singur nivel retras la 1,5 m. POT maxim: 65 %. Suprafața rămasă liberă trebuie să fie de cel puțin 30 mp. CUT maxim: 1,8”.
Cine sunt acum proprietarii blocului din str. Carol Davila 21 A
Contactată de Hotnews.ro, în legătură cu legalitatea autorizației de construire, Manuela Merişcă, unul dintre beneficiarii construcției, declară în martie 2012: “Construim conform Autorizației de Construire. Clădirea va ocupa doar 60 la sută din suprafața terenului, în rest fiind amenajat spațiu verde. Panoul de șantier nu este acum afișat deoarece a trebuit să schimbăm numele beneficiarilor. Vechii proprietari au vândut acest imobil către 12 persoane care au cumpărat apartamente acolo. Domnul Stoica și domnul Locic nu mai au nicio treaba. Sperăm ca acum să ne lase lumea în pace”.
Valeriu Stoica este fondatorul casei de avocatură “Stoica și ASOCIAȚII”, unul dintre cele mai mari birouri din România, membru PDL. A fost ministru al Justiției în Guvernele conduse de Victor Ciorbea (12 decembrie 1996 – 29 decembrie 1997), Radu Vasile (17 aprilie 1998 – 22 decembrie 1999) și Mugur Isărescu (22 decembrie 1999 – 28 decembrie 2000).
Marius Locic este un om de afaceri cu activitate în imobiliare și media. Cea mai cunoscută firma a acestuia este Locic Imobiliare și publicațiile Atac și Interesul public. Numele său a ajuns ultima oară în atenția opiniei publice în cazul anchetării senatorului PSD, Cătălin Voicu, de către procurorii DNA. Senatorul PSD Cătălin Voicu este acuzat că ar fi primit sume de ordinul sutelor de mii de euro de la oamenii de afaceri Costel Cășuneanu și Marius Locic, pentru a interveni pe lângă judecători și polițiști spre a obține decizii favorabile în dosarele în care aceștia erau implicați (un litigiu dintre firma de construcții PA&CO și CNADNR, respectiv un dosar penal pentru înșelăciune). Voicu a fost condamnat la 7 ani de închisoare cu executare, iar Locic la 4 ani de închisoare cu executare.
