VERDICT FINAL: Migrația este neconstituțională. Ce se întâmplă cu migratorii?

Curtea Constituțională a declarat neconstituțională, astăzi (miercuri), Ordonanța de Urgenţă nr. 55/2014 care a permis timp de 45 de zile migrația politică a aleșilor locali către alte partide fără să își piardă funcția. Sesizarea a fost făcută de un număr de 130 deputați şi senatori aparținând Partidului Național Liberal şi Partidului Democrat Liberal. În ceea ce privește efectele acestei decizii, opiniile experților și ale politicienilor sunt împărțite.

Ce efecte are decizia Curții Constituționale

Dumitru Dobrev, avocat și cercetător științific la Institutul de Cercetări Juridice al Academiei Române și expert România Curată, spune că nu se va întâmpla nimic, iar aleșii locali care au migrat nu își vor pierde funcțiile. “Decizia CCR de declarare a neconstituționalității OUG 55/2014 nu are efect retroactiv. Altfel spus, decizia CCR se aplică de astăzi şi nu de astă toamnă, de când a dat-o Guvernul Ponta. Parlamentul va trebui să reglementeze, printr-o lege de respingere, măsurile cu privire la efectele juridice produse în perioada în care OUG 55/2014 a fost aplicabilă. Deci practic ce se întâmplă? Curtea Constituțională declară OUG nr. 55/2014 neconstituțională şi aruncă pisica moartă în curtea Parlamentului. Parlamentul trebuie să dea lege de respingere (nu are încotro) dar trebuie printr-un articol separat să reglementeze asupra efectelor Ordonanței cât a fost ea în vigoare. Şi aici va interveni supremul cinism al Parlamentului care vrea să facă nefăcute dar nu vrea să asume consecințe (după chipul şi asemănarea lui Ponta). Bineînțeles că Parlamentul va da lege de respingere a Ordonanței dar cu privire la efecte pe perioada cât a fost în vigoare nu vor spune nimic, sau vor spune că a fost în vigoare pentru că ei nu vor să încalce Constituția şi să facă o normă să retroactiveze”, a declarat Dumitru Dobrev.

Acesta spune că în cazul în care Parlamentul ar reglementa şi asupra efectelor Ordonanței, aleșii locali afectați ar ataca şi ei decizia la Curtea Constituțională. “Parlamentul trebuie să reglementeze și referitor la efectele juridice de pe perioada de aplicare a Ordonanței. Aici este ceva foarte alunecos deoarece atunci când reglementezi cu privire la efectele juridice de pe perioada de aplicare nu ai cum să spui că aceste efecte nu s-au produs. Pentru că se retroactivează şi traseiştii ar ataca la Curtea Constituțională la rândul lor deoarece li s-a permis să treacă la alt partid în cele 45 de zile şi se strică regulile jocului în timpul jocului. Atunci Parlamentul o va lăsa în coadă de peşte şi nu va zice nimic despre efecte când va da legea de respingere. Curtea Constituțională nu spune ce se întâmplă deoarece ea nu reglementează ea doar spune dacă o lege este constituțională sau nu. Guvernul Ponta a intuit acest lucru şi au dat-o special ştiind că nu vor putea fi afectate mandatele traseiştilor. Este supremul cinism al Guvernului Ponta”, a mai spus Dobrev.

Alina Gorghiu, purtătorul de cuvânt al PNL a scris pe blogul său că aleşii locali trebuie să işi piardă mandatele. “Prin această decizie CCR consfințește ceea ce PNL spunea dinaintea campaniei electorale și anume că migrația aleșilor locali este un lucru extrem de nesănătos pentru democrație și a fost folosită de PSD strict în scopul câștigării alegerilor de către Victor Ponta. Așteptăm redactarea deciziei pentru a vedea care sunt efectele pe care Curtea le prevede cu privire la această lege și vom vedea cum se va poziționa PSD și majoritatea parlamentară care susține guvernul PSD cu privire la acest fenomen al migrației politice, care va fi reglementat într-un viitor proiect de lege. Efectele acestei decizii trebuie să însemne concretizarea pierderii mandatelor acestor aleși locali care încălcând Constituția României au migrat de la un partid la altul, încălcând voința electoratului la urne la momentul la care au fost aleși. Urmând această logică, aleșii locali care au migrat trebuie să își piardă mandatul”, a scris aceasta pe blog.

Cornel Pieptea, liderul consilierilor PNL din Consiliul General al Municipiului București este de părere că cei care au migrat trebuie să se întoarcă la partidele din care făceau parte înainte de această Ordonanță. “Eu cred că tot Curtea Constituțională trebuie să ne spună ce să facem. Practic Ordonanța, dacă este declarată neconstituțională, ar trebui ca aleșii locali care au migrat să revină de drept la partidele din care făceau parte înainte de aplicarea Ordonanței. După care partidele să decidă ce fac cu ei”, a spus acesta.

Macovei vrea revocarea Avocatului Poporului

După anunțarea deciziei CCR, Monica Macovei a solicitat Parlamentului, revocarea lui Victor Ciorbea din funcția de Avocatul al Poporului pentru că a refuzat să atace ordonanța. “Victor Ciorbea, Avocatul Poporului, a refuzat sa atace Ordonanță de Urgenta care a permis migrația primarilor pentru 45 de zile, iar astăzi Curtea Constituțională a decis că această OUG încalcă Constituția. Victor Ciorbea a demonstrat că este avocatul de casă al PSD, şi nu Avocat al Poporului. Prin refuzul de a contesta această Ordonanță, Ciorbea a permis Guvernului Ponta să facă comerț cu primari, cu intenția comercializării voturilor. I-am solicitat lui Victor Ciorbea, chiar în ziua în care a fost emisă de Guvernul Ponta această ordonanță neconstituțională, să o atace la Curtea Constituțională. Ciorbea a refuzat, iar dacă ar fi acționat cum i-am cerut, astăzi nu mai eram în situația în care timp de 45 de zile s-a aplicat o lege neconstituțională. Aleșii locali care au migrat în aceste 45 de zile ar trebui să-şi piardă mandatele. Avocatul Poporului trebuie să fie ales prin vot direct de români, aşa cum susțin de multă vreme. Până la modificarea Constituției în acest sens, solicit Parlamentului să îl revoce pe Victor Ciorbea”, a scris Monica Macovei pe Facebook.

Efectele Ordonanței traseiştilor la nivelul Bucureştiului

În consiliul General al Municipiului Bucureşti din cei 55 de consilieri, ca urmare a ordonanței traseiştilor, 9 au migrat la un alt partid. Cel mai mult a avut de câștigat partidul Elenei Udrea – PMP care, deși nu a participat la alegerile din 2012, are acum 5 consilieri în CGMB. Cel mai mult de pierdut a avut PDL: 6 consilieri, 5 migrând la PMP şi unul a devenit independent.

Potrivit unui răspuns trimis de Consiliul general al Municipiului Bucureşti la solicitarea România Curată, următorii consilieri şi-au schimbat partidele politice:

– Cosmin Gabriel Pârvu a plecat de la PDL la PMP

– Cristinel Ionel Diaconescu a plecat de la PDL şi a devenit independent

– Maria Mirela Diaconu a plecat de la PDL la PMP

– Florentina Gherghiceanu a plecat de la PPDD la UNPR

– Lucian Cătălin Iliescu a plecat de la PDL la PMP

– Virginia Mihailovici a plecat de la PDL la PMP

– Marcel Nicolaescu a plecat de la PNL la PSD

– Elena Cristina Nicolescu a plecat de la PPDD la PLR

– Cristian Marius Ţugurel a plecat de la PDL la PMP

Efectele la nivelul întregii țări

Cel mai mult de câștigat de pe urma acestui act normativ a avut PSD, sute de primari și consilieri din întreaga ţară plecând de la PDL – PNL – PPDD spre acest partid. Printre partidele avantajate se numără şi PMP, care a obținut locuri de consilieri generali/locali fără ca măcar să existe la alegerile din 2012. PNL şi PDL au suferit cele mai mari pierderi în Argeş, Alba, Bihor, Bistrița – Năsăud, Botoşani, Buzău, Giurgiu, Maramureş, Mehedinţi, Mureş, Vrancea şi Neamţ. Printre pierderile notabile suferite de ACL se numără: preşedintele Consiliului Județean Buzău, Cristi Bigiu, şi primarul Sucevei, Ion Lungu.