Bogdan Grosereanu

Noul sediu SRI Dolj, construit de firme implicate în scandaluri de corupție, pe locul unde trebuia să fie un parc acvatic pentru copii

Contractul pentru construirea noului sediu al SRI Dolj a fost câștigat de o societate din Sibiu, care are ca subcontractori două firme ale căror nume apar în scandaluri de corupție. Una dintre ele este specializată în sisteme software și de securitate și este patronată de un fost partener de afaceri al celebrului Sebastian Ghiță. Cum a fost încredințat contractul în valoare de 4,4 milioane euro fără TVA, care sunt conexiunile participanților cu Maior, Coldea și Ghiță, și ce spune SRI despre această afacere puteți citi în cele de mai jos.

Gazeta de Sud a relatat în 2017 despre modul în care SRI Dolj a făcut rost de un teren de 8.300 mp în zona Pieței Chiriac din Craiova, pentru construirea unui sediu, estimat la acea vreme la 6,2 milioane de euro. Terenul cu pricina se afla în administrarea Consiliului Județean (CJ) Dolj și era destinat construirii unui parc acvatic pentru copii, investiția fiind estimată la circa 6 milioane de euro. Proiectul parcului acvatic, al cărui concept fusese desemnat în urma unui concurs la care au participat 12 arhitecți, a fost abandonat fără vreo explicație. La sfârșitul anului 2015, terenul a ajuns în administrarea SRI, care a început demersurile pentru construirea unui sediu („Parcul acvatic al Craiovei, eșuat în curtea SRI“ – 6 iunie 2017). Anul trecut, SRI preciza pentru GdS că proiectul de investiții se ridică la 28,4 milioane de lei (6,2 milioane de euro) și cuprindea realizarea unui pavilion administrativ S+P+2, garaj pentru autospeciale, magazii, sală de pregătire fizică și vestiare P+1, spațiu recreațional tip terasă și chioșc, punct de acces secundar, teren de sport, cabinet medical și sediu P+1, drumuri și platforme. Tot atunci, instituția preciza că „bugetul alocat SRI pentru implementarea de proiecte investiționale în infrastructura imobiliară nu permite contractarea lucrărilor“. În martie 2018 însă, pe terenul destinat sediului SRI Dolj și-au făcut apariția câteva excavatoare, care lucrează de zor. Se pare că între timp SRI a făcut rost de banii necesari și s-a apucat de construirea noului sediu. GdS a aflat cine se ocupă de lucrări și vă spune povestea în cele de mai jos.

Cum a fost ocolită licitația clasică pentru execuție

SRI a făcut demersuri pentru demararea proiectului privind sediul Direcției de Informații Dolj la scurt timp după ce a primit în administrare terenul de 8.300 mp din zona Pieței Chiriac. În primul rând, au fost încredințate serviciile de proiectare și asistență pe parcursul execuției lucrărilor, estimate la circa 600.000 lei fără TVA. Contractul a fost adjudecat (29 septembrie 2016) de Nox International SRL – subdivizie a unui grup francez, la prețul de 358.000 de lei, inclusiv TVA. Deși în vara lui 2017 SRI susținea că nu are bani pentru contractul de execuție a lucrărilor, lucrurile s-au schimbat câteva luni mai târziu. Instituția susține că i-au fost alocate „credite de angajament“ prevăzute în bugetul SRI „pentru semnarea contractului de lucrări în semestrul al doilea al anului 2017“. De precizat că GdS nu a găsit alocări de fonduri pentru această destinație nici în Legea bugetului de stat nr. 6/2017 și nici în ordonanța de rectificare, OUG nr. 83/2017. SRI mai susține și că bugetul pe 2018 „permite finanțarea etapelor de execuție a lucrărilor planificate pentru anul curent“. Revenim însă la toamna anului 2017. SRI a estimat lucrările de execuție la 21,16 milioane de lei (4,55 milioane de euro), cu 1,55 milioane de euro mai puțin față de suma comunicată în vară, la solicitarea GdS (instituția avea să precizeze ulterior că suma comunicată inițial către GdS se referea la întregul proiect investițional, nu doar la lucrările de construcții). Această estimare mai ieftină a permis Serviciului să evite varianta licitației clasice, alegând procedura simplificată – cererea de oferte. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (art. 7, alin. 1, lit. a) prevede că, dacă valoarea estimată fără TVA a achiziției este sub pragul de 23,2 milioane de lei (5 milioane de euro), se poate alege procedura simplificată.

Prima invitație de participare a fost lansată pe 19 septembrie 2017, însă procedura a fost anulată pe 24 octombrie, deoarece nici o firmă nu a depus oferte. În consecință, întreaga procedură a fost reluată pe 30 octombrie, iar de data aceasta s-au prezentat trei firme/asocieri de firme. Una dintre oferte a fost depusă de SCADT Slatina, liderul asocierii cu Da Center SRL Craiova, cu subcontractant firma Cod 3 SRL Craiova.

A doua ofertă a venit din partea General Service Grup 98 SRL București, cu subcontractant Systegra Egineering SRL Ploiești. În fine, al treilea ofertant a fost Construcții SA Sibiu, având ca subcontractanți pe Avitech Co SRL Ilfov, Agisfor SRL și Elektra Invest SRL, ambele din București. În urma evaluării, câștigătoare a fost declarată oferta Construcții SA, la valoarea de 20,5 milioane de lei (4,4 milioane de euro) fără TVA, contractul de lucrări fiind încheiat pe data de 29 decembrie 2017, ultima zi lucrătoare a anului trecut. Firmele participante au cerut mai multe clarificări și au făcut două solicitări de prelungire a termenului de depunere a ofertelor, cu 14, respectiv 30 de zile. Ambele solicitări au primit un refuz categoric, printre motivele invocate fiind și acela privind „proiecția finanțării“.

Omul lui Maior și Coldea, printre perdanți

Am văzut mai sus cum a fost aleasă procedura de încredințare a contractului de execuție, să vedem acum cine au fost ofertanții. Prima dintre firmele care au depus oferte, SCADT SA Slatina, nu mai are nevoie de nici o prezentare, fiind o societate binecunoscută în regiune. Ea este patronată de Ion Toma, om de afaceri și politician din județul Olt. În 2016, acesta a deschis lista candidaților PMP la Senat în județul Dolj, ajungând în partidul lui Traian Băsescu pe filiera PSD-UNPR.

General Service Grup 98 SRL, al doilea participant la procedura de achiziție, are o poveste mai interesantă, firma fiind implicată de-a lungul timpului în mai multe scandaluri de presă. Investigațiile jurnalistice din ultima perioadă au dezvăluit conexiunile patronilor societății la vârful SRI. Potrivit presei, conducătorul de facto al firmei este omul de afaceri Victor Matei, profesor, între altele. În perioada 2014-2015, el a fost cadru didactic asociat al Academiei de Informații „Mihai Viteazul“, aflată sub patronajul SRI. El ar fi predat și la controversatul Colegiu Național de Informații, închis recent de SRI după ce s-a descoperit că mai multe persoane, printre care și ministrul finanțelor, Eugen Teodorovici, au primit diplome de absolvire fără să fi participat la cursuri. Victor Matei mai este cunoscut în branșă drept „constructorul de spitale“, firma sa obținând contracte de peste 40 de milioane de euro cu statul și fiind la un moment dat asociată cu o societate (Medicare Tehnics) condusă de Tudor George Coldea, vărul generalului Florian Coldea, fostul prim-adjunct al SRI. Apoi, numele lui Matei apare și într-un alt scandal, care-l are în centru pe Nicolae Ciobanu, finul și consilierul fostului director al SRI, George Maior.

Ciobanu a fost arestat în dosarul decontărilor ilegale de la CAS București, iar pe interceptări acesta a mărturisit cum a tras sforile pentru ca un „constructor de spitale“ (Victor Matei) să predea la Academia SRI. Iată ce spunea acesta, conform stenogramelor publicate de presă: „Păi, da’ în sănătate nu… există un domeniu unde să nu cunosc sau să nu mă mișc, pentru că, de atâția ani de zile, am avut tot felul de contacte cu… Chiar vorbeam cu ăsta, cu… nu știu dacă-l știți pe Matei Victor. El e un constructor de spitale“ (…) „Și pe Victor l-am dus profesor la Academia Națională de Informații“ (…) „SRI-ul are și el o academie. Și l-am dus profesor acolo. El preda și la sociologie, «Managementul crizelor»“ (…) „L-am dus acolo, și-a creat o bază, și-a creat o… anumite situații, nu știu ce, nu știu cum, ca anul trecut să participe la o licitație… pentru un hotel al SRI-ului, care erau… e o lucrare de vreo cinci milioane de euro. Deci, pentru orice constructor, cinci milioane de euro sunt niște bani“. Victor Matei figura și ca profesor la Facultatea de Sociologie și Asistență Socială (FSAS) a Universității din București. În cadrul programului de master „Studii de securitate“, acesta susținea cursul „Importanța strategică a infrastructurii naționale“, având statutul de „expert invitat“. În fine, ca un ultim amănunt, Victor Matei figurează și ca deținătorul unui doctorat în Relații economice internaționale, obținut în 2008 la Universitatea din Craiova.

Contractul, adjudecat de un apropiat al lui Sebastian Ghiță

Construcții SA Sibiu, firma care a câștigat procedura de achiziție, este controlată, prin Sinecon SA, de oamenii de afaceri Ioan Tușinean și Mircea Sitar. Presa dezvăluia la sfârșitul lui 2017 că firma lui Tușinean a făcut parte dintr-o asociere care în 2015 a câștigat o licitație de 74 de milioane de euro pentru investiții la Baza Aeriană 86 de la Fetești, cea care găzduiește avioanele multirol F16. Informații extrem de interesante vin însă dinspre subantreprenorul Avitech Co SRL. Firma înființată în 1999 este specializată în sisteme software și de securitate și este reprezentată oficial de oamenii de afaceri Anton Roescu și Valentin Dogaru. Roescu a fost partener de afaceri cu celebrul Sebastian Ghiță în firma 360 Revolution. El a declarat presei că s-a retras din societate și a negat că ar mai avea vreo legătură cu Sebastian Ghiță. Totuși, mai multe anchete jurnalistice îl plasează în sfera de interese a omului de afaceri fugit în Serbia.

Despre Avitech Co s-a scris că este unul dintre contractorii istorici ai SRI, firma luând prin atribuire directă și contracte la Ministerul Educației și MApN. În 2015, toată presa a relatat că procurorii DNA au făcut percheziții la sediile firmelor Avitech Co și 2 K Telecom – firma lui Alexandru Ghiță, fratele mai mic al lui Sebastian Ghiță, în scandalul „Internet în școala ta“. Firmele ar fi fost suspecte de fraude cu fonduri europene, în acest contract care se ridică la 120 de milioane de lei. De atunci însă, nu s-a mai auzit nimic despre dosar. Într-un răspuns către GdS (5 aprilie 2018), DNA susține că Anton Roescu și Avitech Co „nu au calitatea de suspect/inculpat“ în dosarul „Internet în școala ta“. Firma Avitech Co a mai livrat sisteme IT pentru Camera Deputaților și a primit un contract pentru securizarea frontierelor UE. De asemenea, societatea apare și într-un contract controversat cu Primăria Slatina, condusă pe atunci de Darius Vâlcov, actualul consilier al premierului Viorica Dăncilă, condamnat pe fond la opt ani de închisoare într-un dosar de corupție.

Elektra Invest SRL, celălalt subcontractor al firmei câștigătoare, a fost și ea implicată într-un scandal de corupție, cel referitor la fostul șef al Direcției Infrastructură din Primăria București, Mădălin Dumitru. Acesta ar fi primit ca mită un autoturism de lux marca BMW X6 de 65.000 de euro, cumpărat de Elektra Invest. Și milionarul Nelu Iordache a susținut că i-a dat o șpagă de 300.000 de lei funcționarului din primărie pentru obținerea unor avize. Mita ar fi fost dată prin Dan Oproescu, patronul Elektra Invest. Mădălin Dumitru a fost trimis în judecată în decembrie 2014, iar dosarul se află încă în stadiul de cameră preliminară la Tribunalul București. În ceea ce-l privește pe Dan Oproescu, el este cunoscut mai mult din lumea mondenă, ca fost iubit al vedetei TV Daiana Anghel. În prezent, este ginerele lui Mircea Vescan, fost consilier al lui Varujan Vosganian pe vremea când acesta era ministru. Și Vescan a câștigat contracte bănoase cu statul prin firma sa (Armax Gaz), în special cu compania Romgaz Mediaș. În fine, despre Dan Oproescu de la Elektra se mai știe că s-a asociat într-o firmă de eoliene (Customline Energy) cu Theodor Berna de la Tehnologica Radion, omul care l-a denunțat la DNA pe fostul primar al Slatinei, Darius Vâlcov. GdS a solicitat SRI să precizeze dacă la procedura de achiziție instituția a verificat eventualele conflicte de interese ale acționarilor, dar și reputația firmelor participante. În răspunsul primit, se precizează că în afara criteriilor de calificare, Serviciul a procedat la completarea unui formular de integritate. De asemenea, SRI a precizat că nu au fost emise de către Agenția Națională de Integritate (ANI) „avertismente care să ateste existența unui conflict de interese“.

Sursa: Gazeta de Sud


Vino în comunitatea noastră de bună guvernare!

Abonează-te la newsletterul România Curată. Vei primi pe e-mail articolele și campaniile noastre și ne poți răspunde la adresa de contact cu sugestii, sesizări sau cu propriile tale articole pentru publicare.

Articole recente

Recomandări

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *