Un număr de zece organizaţii neguvernamentale românești (cele mai semnificative din domeniu, printre care se numără federații și confederații care includ numeroase asociații de profil) critică, pentru a doua oară, proiectul de Strategie privind persoanele cu dizabilităţi arătând, într-o scrisoare deschisă, că documentul a fost pus în dezbatere fără consultarea beneficiarilor, acestora lăsându-li-se ”la dispoziție” doar 10 zile calendaristice, majoritatea libere de sărbători, pentru a trimite propuneri de îmbunătățire a documentului elaborat de minister.
Mai multe organizaţii neguvernamentale i-au trimis o scrisoare deschisă ministrului Muncii, Rovana Plumb, pentru a-i atrage atenţia asupra unor aspecte importante cu privire la Strategia naţională “O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilităţi” (2015-2020), document care a fost pus în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) în 29 decembrie 2014, cu precizarea că propunerile, sugestiile şi opiniile pot fi transmise doar până în 7 ianuarie.
“Este al doilea demers pe care MMFPSPV îl face pentru a realiza strategia naţională în domeniul dizabilităţii. Primul a avut loc în perioada decembrie 2013-aprilie 2014 şi s-a finalizat cu un proiect contestat vehement de persoanele cu dizabilităţi şi de organizaţiile neguvernamentale, în mod deosebit din cauza lipsei de viziune şi de corelare cu alte strategii, dar mai ales din cauza lipsei de voinţă în ceea ce priveşte implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, ratificată de România prin Legea nr. 221/2010. La vremea aceea aţi exprimat ideea că veţi încuraja colaborarea cu organizaţiile neguvernamentale care ”ştiu şi înţeleg mai bine decât oricine altcineva cum trebuie să răspundem punctual nevoilor”, se arată în scrisoare trimisă Rovanei Plumb , citată de Mediafax.
Reprezentanţii societăţii civile spun că, din păcate, situaţia s-a repetat, prin faptul că proiectul de strategie postat pe site nu a fost dezbătut cu persoanele cu dizabilităţi şi nici cu organizaţiile neguvernamentale ale acestora, deşi acest lucru ar fi fost posibil și realizabil potrivit legislației în vigoare.
“În 29.12.2014 au fost puse în dezbatere publică pe site-ul ministerului trei strategii naţionale aferente perioadei 2015-2020. Singura strategie naţională căreia i s-au acordat pentru dezbatere publică doar 10 zile calendaristice, fără a se ţine cont că este perioada de sărbători cu zile libere şi weekend, a fost strategia la care facem referire. Asta pentru un document care urmează a afecta în următorii cinci ani viaţa a peste 700.000 de persoane cu dizabilităţi şi a familiilor acestora!”, se arată în scrisoare deschisă.
Semnatarii scrisorii susţin că cea mai gravă problemă constă în faptul că proiectul de strategie nu exprimă angajamentul ferm privind implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi şi nu este conturat suficient ca plan de implementare a acesteia.
“Cele mai de substanţă din prevederile Convenţiei sunt deteriorate prin tratare lineară, ceea ce va împiedica reforma profundă a sistemului de protecţie a persoanelor cu dizabilităţi din România. Aceasta constituie cauza îngrijorării majore a organizaţiilor din zona de lobby şi advocacy pentru drepturile persoanelor cu dizabilităţi şi a organizaţiilor din zona serviciilor sociale destinate acestora. În concluzie, proiectul propus este încă departe de a răspunde aşteptărilor legate de implementarea Convenţiei ONU ca unic document internaţional şi ratificat prin lege naţională (!) menit să promoveze, să protejeze şi să asigure exercitarea deplină şi în condiţii de egalitate a tuturor drepturilor şi libertăților fundamentale ale omului de către toate persoanele cu dizabilităţi”, notează cei 10 semnatari.
În concluzie se solicită:
-organizarea de dezbateri publice la care să participe persoane cu dizabilități de toate tipurile și gradele de handicap, precum și organizații neguvernamentale ale acestora!
– să fie stabilit un grup de lucru multisectorial compus din experți, dar și reprezentanți cunoscători ai acestui domeniu din partea autorităților publice, care să analizeze proiectul de strategie în corespondența cu prevederile Convenției ONU și să finalizeze strategia națională prin referire la această analiză!
– să fie postat pe site-ul ministerului avizul consultativ al Consiliului de analiză a problemelor persoanelor cu handicap, prevăzut de Legea nr. 448/2006, fiind vorba despre un proiect de act normativ care are ca obiect protecția persoanelor cu dizabilități.
Solicitarea este semnată de:
DIZABNET – Rețeaua Informală a Prestatorilor de Servicii pentru Persoane cu Dizabilități
Federația ONPHR – Organizația Națională a Persoanelor cu Handicap din România
Confederația CARITAS România
ASCHFR – Asociația de Sprijin a Copiilor Handicapați Fizic România
CEDCD – Centrul European pentru Drepturile Copiilor cu Dizabilități
FONSS – Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale
Comisia ONG Iași din cadrul Consiliului de Dezvoltare Economică și Socială a Județului Iași
Fundația Alături de Voi România
Asociația Four Change
FONPC – Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Copil
***
Potrivit Legii 52/2003, modificată și completată în 2010 și 2013, care include regulile pentru asigurarea transparenței decizionale, autoritatea publică în cauză (respectiv Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Vârstnice), este obligată, în urma solicitării de mai sus, să stabilească data la care a decis organizarea unei întâlniri în care să se dezbată public această strategie. După cum se vede, dezbaterea publică este solicitată în scris de către asociațiile și federațiile semnatare ale scrisorii. Care sunt regulile dezbaterilor publice, cine poate participa și cum trebuie să se finalizeze această dezbatere potrivit legislației în vigoare vă invităm să citiți aici (click).
