Sambata, 24 martie, noua miscarea socio-profesionala “Romania Noastra”, lansata de senatorul Mircea Geoana (semnatar al Cartei Albe a Bunei Guvernari) – a facut cunoscut primul proiect concret de imbunatatire a politicilor publice din Romania: “Bani curati in politica”.
Pornind de la premisa ca unul din principalele obstacole in dezvoltarea unei Romanii competitive si necorupte il reprezinta eliminarea legaturilor ilicite si imorale dintre politica si mediul de afaceri, proiectul propune solutii pentru eliminarea binecunoscutului troc “bani pentru partid – contracte de la stat”. Partidele din Romania au ajuns printre cele mai discreditate institutii democratice si din cauza finantarii netransparente: ele depind de un numar mic de donatori, care pot ramane anonimi, si deturna astfel resursele publice in favoarea unor interese private.
Propunerile de reformare a finantarii partidelor cuprind:
• interzicerea finantarii acestora de catre persoane juridice cu scop patrimonial (fundatiile si sindicatele sunt excluse),
• interzicerea donatiilor anonime (in prezent, pragul de la care este obligatorie dezvaluirea identitatii finantatorului este nejustificat de mare – 10 salarii minime pe economie) si incurajarea donatiilor mici, individuale (promovarea “micului actionariat democratic”, dupa cum spun membrii miscarii)
• finantarea partidelor de la buget nu in functie de numarul de membri, ci in functie de numarul de voturi (stiut fiind ca listele cu membri sunt “umflate”)
• orice donator de bani catre partid trebuie sa specifice sursa fondurilor (salariu, mostenire, samd) – existand cazuri pana acum cand “donatia” depasea cu mult veniturile persoanei in cauza
• obligativitatea depunerii lunare la autoritatea de control si publicarii pe website a veniturilor, respectiv cheltuielilor partidului; in perioada de campanie, raportarea ar trebui sa aiba loc zilnic
• sanctiuni mult mai dure decat cele prezente pentru coruptie in finantarea partidelor.
Ce parere aveti despre aceste propuneri? Ar rezolva ele spinoasa problema a trocului ”bani pentru partid – contracte cu statul”? Se mai justifica in 2012 finantarea partidelor de la bugetul de stat, promovata in anii ‘90 ca mijloc pentru constructia unei democratii sanatoase? Este suficienta interzicerea donatiilor din partea firmelor sau isi vor face acestea ”fundatii fantoma” pentru redirectionarea de ”donatii electorale”? Este corect criteriul ”voturi” in loc de ”membri”, sau dezavantajeaza partidele nou formate (cum poate deveni si miscarea lui Mircea Geoana).
Ce alte idei aveti pentru o finantare transparenta si sanatoasa a partidelor politice din Romania?
Cateva sugestii:
1. Cred ca trebuie pastrata numai donatia de la persoane fizice, nu si de la persoane juridice. Este foarte usor sa creezi o fundatie de fatada, care sa fie folosita doar pentru transfer de bani.
2. Trebuie sa existe o limita maxima a donatiilor individuale, care sa descurajeze captivarea partidului de cativa super-donori
3. Finantarea de la buget e critica. Dar finantarea nu trebuie sa fie strict proportionala cu voturile, pentru ca vrem sa stimulam competitivitatea intre partide. Asta inseamna ca daca la alegerile trecute partidul X a castigat 1000 de voturi si partidul Y a castigat 100 de voturi, nu trebuie sa-i dam partidului X de 10 ori mai multi bani, pentru ca inevitabil lock-in partidul X si la alegerile viitoare. Asa ca formula de finantare trebuie sa fie ceva de genul a o suma egala pentru toate partidele care au obtinut 2% (sa zicem) in alegerile parlamentare, + 5 bani pe vot. In acest fel, proportia dintre banii primiti de partidul X si partidul Y de mai sus sa fie cam 3:1, inloc de 10:1