De multe ori legea prezintă și sincope. Acest fapt se poate datora mai multor factori precum, modul accelerat de schimbări sociale, erori de redactare, erori în ceea ce privește definirea mult prea vagă a unor termeni, iar lista poate continua.
De asemenea, dintre legile care au nevoie de îmbunătățiri, nu putem ignora legea nr 98/2016 privind achizițiile publice.
În ceea ce privește procedura simplificata, art 7 din lege prevede următoarele: (2)Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru şi de a organiza concursurile de soluţii care privesc achiziţii publice a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) prin aplicarea unei proceduri simplificate, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) .
(4) Condiţiile şi modalităţile de aplicare a procedurii simplificate prevăzute la alin. (2) presupun cel puţin termene mai scurte decât cele prevăzute în cuprinsul prezentei legi şi formalităţi procedurale reduse faţă de cele prevăzute în cuprinsul acesteia pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, acordurilor-cadru şi concursurilor de soluţii a căror valoare estimată este mai mare decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1).
După cum putem observa, procedura simplificata prezinta un proces de atribuire al contractelor cu o transparență mai redusă, ceea ce poate genera atingeri grave asupra principiilor care guvernează achizițiile publice.
Este necesară o regândire a modului în care se realizează controlul asupra procedurii simplificate. Deoarece aceasta presupune o transparență mai redusă, ar trebui introdus un mecanism mai strict de verificare și monitorizare a atribuirii contractelor. Un astfel de mecanism ar putea include publicarea tuturor contractelor atribuite prin procedura simplificată într-un registru public accesibil, astfel încât să se asigure o mai mare vizibilitate asupra cheltuirii fondurilor publice.
Un alt punct critic este legat de criteriile de selecție a ofertanților. De multe ori, în lipsa unor cerințe clare și obiective, autoritățile contractante pot favoriza anumiți operatori economici, ceea ce contravine principiului concurenței loiale. Prin urmare, se impune stabilirea unor standarde minime de calificare și introducerea unor filtre suplimentare pentru a preveni favorizarea anumitor participanți la procedură.
Nu în ultimul rând, pentru a îmbunătăți procesul de achiziții publice, ar trebui luată în considerare digitalizarea întregii proceduri simplificate. Implementarea unor platforme electronice transparente și ușor accesibile ar permite o mai bună urmărire a procedurilor, reducerea birocrației și minimizarea riscurilor de fraudă. Subiect pe care îl vom aborda într-un articol viitor.
În concluzie, modificarea legii achizițiilor publice trebuie să vizeze clarificarea procedurii simplificate, sporirea transparenței, creșterea rigurozitatii selecției ofertanților și digitalizarea procesului. Aceste schimbări ar putea contribui semnificativ la îmbunătățirea eficienței și corectitudinii în utilizarea fondurilor publice, asigurând astfel un cadru legal mai echitabil și mai predictibil pentru toți actorii implicați.
