„Achizițiile publice rămân un sector cu un risc ridicat de corupție”, notează Comisia Europeană în cel mai recent raport privind statul de drept în România.
Achizițiile publice se referă la procesul prin care autoritățile publice (cum ar fi guvernele, agențiile guvernamentale, și alte instituții publice) achiziționează bunuri, servicii sau lucrări de la furnizori din sectorul privat. Acest proces este reglementat de legi și reguli specifice care asigură transparența, competiția corectă și utilizarea eficientă a resurselor publice.
Achizițiile publice reprezintă un mecanism foarte important ce impactează considerabil viața de zi cu zi a cetățenilor. De la serviciile oferite de primării și până la pavelele de pe trotuar, toate acestea au trecut prin aceleași mecanisme de achizitie.
De exemplu, dacă primăria X dorește să achiziționeze coșuri de gunoi, va lansa o licitație publică, unde toți furnizorii eligibili pot depune oferte. Furnizorul care oferă cel mai mic preț de vânzare, va câștiga contractul cu primăria X.
Așadar, cum se poate frauda acest proces ?
În aparență, foarte simplu. Atunci când se lansează o licitație, se publică și un document numit „caiet de sarcini”, el cuprinde date tehnice despre produs. Prin urmare, dacă sunt funcționar public, iar întâmplarea face ca prietenul meu să dețină o societate producătoare de coșuri de gunoi, voi lansa un caiet de sarcini pe care doar prietenul meu producător să îl poată respecta. Așadar, va castiga ofertantul care respectă caietul de sarcini, chiar dacă prețul ofertat este de 2.000 euro/coș de gunoi. Desigur că aceasta este doar una dintre metode, însă echipa iMonitor va prezenta mult mai multe pe parcursul proiectului.
În acest sens, sondajul Eurobarometru Flash privind atitudinea întreprinderilor față de corupție în UE arată că 35 % din întreprinderile din România (media UE fiind de 27 %) consideră că activitatea ilicita (corupția) le-a împiedicat să câștige o licitație publică sau un contract de achiziții publice în practică în ultimii trei ani.
Tocmai pentru a evita sifonarea banului public, în sprijinul cetățenilor și al promovării statului de drept, echipa iMonitor își propune să monitorizeze îndeaproape licitațiile publice, solicitând instituțiilor toate documentele care au stat la baza atribuirii contractului de achiziții.
Cei peste 30 de voluntari vor depune toate digilentele necesare pentru a identifica contractele ce prezinta suspiciuni de frauda.
Pe de alta parte, echipa iMonitor, cu sprijinul ANI, au demarat un amplu proces de verificare ale declarațiilor de avere ale funcționarilor publici, pentru a determina dacă averea acestora este nejustificat de mare raportat la veniturile legale pe care aceștia le încasează.
Mai multe detalii despre activitatea noastră, în articolele următoare.
Obiectivele iMonitor reflectă o strategie cuprinzătoare pentru a îmbunătăți transparența și responsabilitatea achizițiilor publice în UE. Prin îmbunătățirea calității și accesibilității datelor, dezvoltarea abilităților de monitorizare, crearea unor rețele sustenabile și integrarea eforturilor de monitorizare bazate pe date și a celor civice, iMonitor își propune să combată în mod eficient corupția. Rezultatele așteptate promit nu doar rezultate investigative imediate, ci și un impact preventiv pe termen lung, stabilind un model solid pentru alte regiuni și sectoare.
