Scandal cu licitaţii dubioase la Turda. Transportul urban se opreşte din aprilie. Oamenii, împiedicaţi să îşi spună păsurile în şedinţa Consiliului Local, promit proteste

În municipiul Turda, din judeţul Cluj, există o situaţie explozivă privind transportul public de persoane. Societatea care efectuează transportul urban din 2010, STP Alba, punct de lucru Turda, vrea să se retragă din 20 aprilie şi dă vina pe primărie. Din 20 martie, angajaţii STP, 77 la număr, vor primi preavize de concediere colectivă. O parte dintre ei au vrut să ia cuvântul în şedinţa extraordinară de Consiliu Local de vineri şi nu au fost lăsaţi nici măcar să intre, deşi dezbaterile deliberativului sunt publice.

“În holul Primăriei am fost opriți de către o agentă a Poliţiei Locale, care ne-a spus că are “dispoziție de sus” să nu fim lăsați să participăm la ședință”, se plânge, într-o scrisoare deschisă pe care o găsiţi la finalul articolului, unul dintre cei 12 angajaţi STP care a dorit să participe la şedinţa Consiliului Local.

Contactată de România Curată, Paula Letiţia Popa, secretarul municipiului Turda, a declarat că preşedintele de şedinţă de Consiliu Local, Cristian George Felezeu, a decis ca, “având în vedere caracterul de urgenţă al şedinţei, care nu are punct de întrebări, interpelări de genul acesta, să nu îi primească. Ei vor fi primiţi în şedinţa ordinară”.

STP a anunţat că iese de pe trasee, deşi mai are un an de contract, din cauza unor conflicte cu primăria, dar şi cu o societate care face transport intrajudeţean, Tours Claus, beneficiara unor licitaţii dubioase. Este de menţionat din start că Tours Claus este membră a grupului de firme Alis, care are puternice legături politice.

„E un conflict între firme, e problema lor. Primăria are zece procese deschise de STP, aşa a fost colaborarea cu ei în aceşti cinci ani, nu prea fericită”, a declarat primarul din Turda, Tudor Ştefănie, pentru ZIUA de CLUJ.

Caiet de sarcini, ediţie revizuită şi adăugită cu dedicaţie

In 2009-2010, când s-a organizat licitaţia pentru transportul local, a participat şi Tours Claus, care a şi câştigat. Numai că procedurile ridică seriose semne de întrebare. Iniţial, în caietul de sarcini s-a trecut, ca cerinţă minimă, prestarea, în ultimii trei ani, de servicii de transport public LOCAL de persoane cu autobuze. Această cerinţă a fost scosă ulterior, iar singura firmă participantă la licitaţie care nu avea o asemenea experienţă era Tours Claus.

Pe SEAP (sistemul electronic de achiziţii publice), autoritatea contractantă, Primăria Turda, a venit cu clarificări la caietul de sarcini, scoţând cuvântul „local”.
„Clarificări la documentaţia de atribuire. În Fişa de date la cap. IV.3 Capacitatea tehnică şi/sau profesională – Informaţii privind capacitatea tehnică, în loc de:
1. „Informaţii privind experienţa similară Formular 5 din secţiunea „Formulare”,
– cerinţa minimă: prestarea, în ultimii trei ani, de servicii de transport public local de persoane cu autobuze”
se va citi:
1. „Informaţii privind experienţa similară Formular 5 din secţiunea „Formulare”,
– cerinţa minimă: prestarea, în ultimii trei ani, de servicii de transport public de persoane cu autobuze”

Patronul Tours Claus, Liviu Jişa, spune însă că „toate sunt urbane”. „Legea 92 din 2007 prevede clar că şi transportul judeţean e tot local. Sunt nişte aberaţii”, a spus Jişa, pentru ZIUA de CLUJ.

În plus, la aceeaşi licitaţie, s-a cerut ca transportul să fie efectuat cu minim 31 de autobuze URBANE, deţinute în proprietate sau în baza unui contract de leasing. În documentaţia de atribuire s-a introdus apoi şi dreptul de a folosi autobuze închiriate, deşi caietul de sarcini nu permitea acest lucru. Or Tour Claus a fost singurul ofertant care a licitat cu astfel de maşini: 23 dintre cele 31 de vehicule erau închiriate. Culmea este că 29 din 31 erau autocare, iar acestea nu fac nicăieri în lume transport urban.

Până la urmă, Tours Claus s-a retras şi delegarea de gestiune s-a făcut către STP. Numai că, din acel moment, compania câştigătoare s-a confruntat cu alte şicane. Consiliul Local a aprobat 10 staţii în interiorul municipiului pentru Tours Claus, care face şi transport intrajudeţean pe ruta Turda – Câmpia Turzii. Practic, a creat premisele ca şi această firmă să facă tot transport local.

În plus, a refuzat constant să permită STP modificarea preţurilor abonamentelor, astfel încât subvenţia pe care o acordă municipalitatea către firmă pentru elevi, studenţi, pensionari şi alte categorii cu reduceri sau gratuităţi să crească. În acest sens, Consiliul Local Turda a ignorat o decizie a Tribunalului Cluj (sentinţa civilă nr.3670/2014 pronunţată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.236/117/2014, menţinută prin decizia civilă nr. 10445/04.12.2014 pronunţată de Curtea de Apel Cluj).

Avantajaţi de o manevră a Consiliului Judeţean Cluj

Ca o coincidenţă, tot în avantajul Tours Claus la Turda vine şi o licitaţie de la Consiliul Judeţean (CJ) Cluj, din 2013. Practic, în fiecare municipiu din judeţ există autogări, iar acestea sunt prinse în programul judeţean de transport, elaborat de Autoritatea Judeţeană de Transport din subordinea CJ Cluj. De exemplu, la Cluj-Napoca există trei autogări; cursele judeţene care merg spre est au fost trecute în program să tragă în cea mai estică, astfel încât să nu sporească aglomeraţia din oraş.

În stabilirea programului de transport (hotărârea 328 din 2012 a CJ, semnată de preşedintele de atunci, Horea Uioreanu) existau autogări trecute şi la Turda, însă cineva a scos intenţionat acest detaliu când s-au încărcat datele pentru licitaţia electronică. Practic, la rezultatul atribuirii (hotărârea numărul 424 din 23 decembrie 2013, semnată de acelaşi Horea Uioreanu) s-au regăsit toate autogările din judeţ, mai puţin cea de la Turda, astfel încât – dacă ar fi daţi în judecată pentru că opresc de-a lungul şi de-a latul oraşului – cei de la Tours Claus ar putea arăta că nu au prevăzut un loc anume de unde să îşi efectueze rutele.

 Tabelul de sus este din anexa hotărârii 328 din 19 decembrie 2012, care stabilea rutele de transport judeţean. În acesta apar autogări inclusiv la Turda (Sens Vest). Tabelul de jos este anexa la  hotărârea numărul 424 din 23 decembrie 2013, din care autogara a dispărut. Spre comparaţie, la Câmpia Turzii a rămas trecută autogara Daghemana.

Veţi spune că Tours Claus nu avea cum să prevadă cine va câştiga licitaţia, dar nu este aşa. Operatorii din transport ştiu dinainte câte puncte vor realiza în cadrul licitaţiei, pentru că se iau în calcul date despre uzura şi confortul maşinilor, iar cheia licitaţiei este vechimea pe un traseu. Practic, ştiind că are vechime, Tours Claus trebuia doar să înscrie o maşină nouă în şedinţa de atribuire electronică pentru a fi sigur de succes. După cum se vede de mai sus, majoritatea curselor cu plecare din Turda au fost câştigate de Tours Claus şi Auto Trust Corporation, membre ale grupului Alis.

Horea Uioreanu este momentan în arest la domiciliu şi este judecat pentru fapte de corupţie. Autoritatea de Transport Judeţean este condusă şi acum, ca în perioada licitaţiei, de Octavian David, de altfel singurul angajat al acestei autorităţi.

“Aici s-a dorit să se ajungă, să fim scoşi de pe trasee şi să rămână doar cei de la Tours Claus să facă transport în Turda”, a spus Stelian Nicola, directorul general al STP Alba. Cei de la STP au anunţat de mai multe ori autorităţile competente, dar nu s-a luat nicio măsură.

„Nimeni, din anii 50, nu a cerut ca plecarea din Turda spre Câmpia Turzii să se facă din autogară. Din Micro III, oamenii ar trebui să ia un autobuz STP, să vină până aproape de centru, la autogară, iar de acolo să plece înapoi, spre Câmpia Turzii, cu Alis. Nu e în beneficiul călătorilor aşa ceva, noi oprim în staţii pentru a veni în sprijinul lor”, a declarat Alin Popovici, fondator al grupului Alis.

Cine este Alis. Legături în PSD

Tours Claus este patronată de omul de afaceri Liviu Jişa şi este membră Alis Grup, alături de Feldiberc Trans SRL (condusă de Sorin Şipoş) şi Auto Trust Corporation SRL (care i-a aparţinut lui Alin Popovici şi unde acesta este director general). A este Alin Popovici, LI este Liviu Jişa, S este Sorin Vasile Şipoş.

Alin Popovici este vicepreşedinte PSD Cluj. El a fost în PDL până în 2011, apoi a trecut la social-democraţi. Popovici este un apropiat al liderului PSD Turda, consilierul judeţean Cristian Matei, şi al senatorului Alexandru Cordoş. În plus, Simina Şipoş, soţia lui Vasile Sorin Şipoş, are funcţia de preşedinte al organizaţiei de femei PSD Câmpia Turzii.

În vara anului trecut, Tours Claus apărea într-un dosar deschis de DNA, relatează portalul Clujust.ro: „Surse judiciare au dezvăluit că ancheta DNA Cluj în cazul Uioreanu i-a vizat și pe vicepreședintele CJ Cluj, Ioan Oleleu, și pe consilierul județean și președinte al PSD Cluj, Remus Lăpușan. Cei doi ar fi acționat abuziv pentru susținerea intereselor operatorului de transport persoane Alis Grup (din care fac parte societățile Tour Claus SRL, Feldiberc Trans SRL, Auto Trust Corporation SRL) aparținând oamenilor de afaceri Liviu Jișa, Vasile Șipoș și George Lăpuște, în vederea avantajării grupului de firme în cadrul Programului de transport intrajudețean 2014-2019″.

*********

Iată scrisoarea deschisă a angajatului STP:

“Vă scriu în numele și cu acordul unui grup de 12 colegi, toți angajați ai S.T.P., împreună cu care, azi (n.r. vineri), am încercat să particip la ședința de Consiliu Local. Restul colegilor din firmă, care ar fi vrut și ei să participe la ședință, dar, din diferite motive, nu au putut, sunt în asentimentul nostru și ne susțin inițiativa.
Ieri, în data de 12.03.2015, am depus la Registratura Primăriei o cerere prin care cinci dintre noi solicitau să ia cuvantul în cadrul ședinței de azi (am atașat cererea). Am dorit să ridicăm problema locurilor noastre de muncă, care sunt în pericol din cauza conflictului dintre STP și autoritățile locale și să cerem consilierilor să ia măsuri urgente pentru salvarea lor. Se impun măsuri urgente întrucât am fost informați de către conducere că începând cu 20.03.2015 ni se vor înmâna preavizele de concediere.
În holul Primăriei am fost opriți de către o agentă a Poliţiei Locale, care ne-a spus că are “dispoziție de sus” (avea și o hârtie în mână cu așa ceva, care s-a dovedit a fi doar ordinea de zi a ședinței) să nu fim lăsați să participăm la ședință. A motivat faptul că este o ședință extraordinară la care nu este permis accesul publicului.
Nu am fost de acord cu această explicație, întrucât știm că orice cetățean are dreptul să participe la ședințele de consiliu local, indiferent de felul lor.
După lungi discuții, la Primărie a ajuns și șeful polițistei, care ne-a explicat că: “nu aveți voie să participați la ședința de azi, întrucât problema voastră nu este trecută pe ordinea de zi”. Am încercat să-i explicăm că eventual avem dreptul să participăm, dar nu avem voie să luăm cuvântul.
Într-un final, după ce majoritatea colegilor plecaseră deja, am reușit cu încă un coleg să ajungem în sala de consiliu, unde ședința era deja începută. Suntem revoltați de cele întâmplate, de abuzul la care am fost supuși prin faptul că nu ni s-a permis să participăm la ședință doar după ce începuse și suntem hotărâti să nu ne oprim aici în demersurile noastre.
Faptul că autoritățile locale, în loc să ne ajute să ne rezolvăm problemele, ne ignoră și ne pun piedici, nu face decât să ne întărâte și să ne facă să luam în calcul MĂSURI DE PROTEST”.

Scrisoarea este semnată de Cătălin Filimon.