În fiecare, dar în absolut fiecare instituție publică din România există oameni buni, muncitori, corecți.
Sunt tăcuți, își văd de treabă, fac serviciile publice să funcționeze și, în multe cazuri, au un mare stres continuu: să se pună la adăpost de șefii abuzivi/leneși/hoți (se aplică mai ales demnitarilor) și pilele lor. Funcționarii serioși muncesc uneori cât pentru alți 1-2 care stau degeaba și care le poartă sâmbetele.
Marea mea frică -și nu numai- e că viitoarea eficientizare/reorganizare administrativă va fi una la paușal (fiecare instituție să facă o reducere de 10%, de exemplu, fără alte criterii), astfel încât vor fi puși pe liber oamenii mai serioși, muncitori și corecți. În special în cazurile în care există angajați care au refuzat să execute ordine nelegale sau avertizori de integritate pe care deja sunt puse toate tunurile în respectivele structuri.
Așadar, provocarea e ca reforma administrației să fie făcută pe baza unor criterii clare, cu indicatori și procese de măsurare transparente, nicidecum să lăsăm “eficentizarea” la latitudinea șefilor și baronilor locali.
Pentru asta trebuie ca statul să codifice operațiunile administrative la nivel central, să cuantifice munca pe fiecare tip de activitate prestată în mediul public, să strângă date în mod centralizat pentru ca mai apoi să ia decizii raționale, nu din burtă, pentru tăierile/disponibilizările care vor veni.
Altfel, eșecul va fi glorios. Va fi anunțată măreața eficientizare cu 8% sau 10% sau 15% a cheltuielilor, vor fi dați afară oamenii incomozi, vor fi închise instituțiile fără voci active în spațiul public și nu se va rezolva nimic. Ba dimpotrivă, serviciile publice vor funcționa și mai prost ca înainte.
Reducerea la maximum posibil a functiilor de conducere si a celor auxiliare din structurile administratiei centrale si locale (dupa unul din modelele tarilor cu democratie adevarata) pentru a impedica risipa resurselor, manifestarea obedientei si a nu ingradi independenta, integritatea si competenta profesionala a functionarilor publici in detrimentul cetateanului care asteapta rezolvarea problemelor sale cu obiecivitate si operativitate si nu in ultimul rind pentru a reduce cheltuielili bugetare efectuate abuziv pe principii clientelare;
– Pentru eficientizarea activitatii administratiei de stat trebuie adoptate acte normative care sa aiba ca efect pozitionarea normala a PIRAMIDEI TRIUNGHIULARE, care reprezinta la nivelul administratiei de stat, dar si a fiecarui minister, unitate centrala, agentie, etc. din sistemul social romanesc, structura de personal si in acelasi timp pe cea a folosirii fondurilor bugetare.
Mentinerea in pozitia actuala – rasturnata a acestei PIRAMIDE (adica cu virful in jos si baza in sus) exprima gradul de risipire a fondurilor bugetare datorita permisivitatii discretionare pentru infiintarea de structuri fara atributii obiective si necesare administratiei de stat, ce conduc implicit la cresterea coruptiei precum si la acutizarea disolutiei institutiilor statului (functionarea societatii fara principii, moralitate si respect fata de valorile umane si sociale) si la diminuarea in mod drastic a sanselor descentralizari sau modernizari reale;
Deoarece s-a dovedit ca in Romania TRANZITIA e fara de SFARSIT in directe necunoscuta si ca DEPOLITIZAREA functiei publice este un obiectiv fundamental vital, pentru a face loc performantei politicilor publice si reformei in administratia statului in vederea gestionarii riguroase a banului public si utilizarii cat mai eficiente a resurselor bugetare, este necesar ca, la nivel Guvernamental, sa se infiinteze un colectiv de lucru format din experti, independenti denumit “BIROUL NATIONAL pentru STUDIU BUGETAR” asemanator cu cel ce activeaza, de cand a inceput criza, in Marea Britanie, care sa optimizeze si organigramele, statele de functii, supradimensionate din toate structurile statului.
Acest colectiv de lucru trebuie sa aiba doar scopuri social-economice si sa cuprinda specialisti (auditori) din toate domeniile de functionare a statului si din sectorul privat (fara pretentii de plata) cu experienta dovedita, buna credinta, onoare, demnitate, putere de creatie si care sa manifeste multa omenie in actiunile lor.