Netransparent, unii ar putea spune și discreționar, așa este văzută alocarea de fonduri de la guvern, prin diferite pârghii, către localitățile din regiunea de Nord – Est, zonă a țării care însumează șase județe: Botoșani, Suceava, Neamț, Bacău, Iași și Vaslui. Alocări bugetare anuale, rectificări financiare, multe aduc în prim plan legătura dintre apartenența politică a primarilor de localități și culoarea politică.
De altfel, pe o hartă a României, ce acoperă alocările guvernamentale inclusiv pe anul 2015, în zona de Nord Est a României, ies în evidență mai multe comune și orașe mici. Ca exemple, comuna Vorona din județul Botoșani a primit din fondurile amintite, numai în 2015, peste 9,3 milioane de lei. Orașul Ștefănești din același județ, a beneficiat, tot în 2015, de peste 4 milioane de lei.
La Suceava, cei mai mulți bani au luat primarii PSD
În județul Suceava, majoritatea localităților care au primit în 2015 fonduri de la guvern sunt conduse de primari ai PSD. Spre exemplu, orașul Frasin ( în 2014, primarul Marinel Bălan, a trecut de la PDL în tabăra social democrată alături de şase consilieri locali din PDL), a beneficiat de aproape 8 milioane de lei. La Solca – Poieni (primarul a devenit independent, fost PDL) guvernul a transferat anul trecut aproximativ 2,9 milioane de lei. La Forăști, județul Suceava, Guvernul a transferat în același an 5,1 milioane de lei.
Județul Neamț se înscrie în imaginea pe care o creează celelalte județe din nord estul României. Comuna Tarcău, primar PSD, a primit, în 2015, 7,4 milioane de lei. La Stănița, după ce primarul a ajuns la PSD, administrației locale i s-au transferat 3,9 milioane de lei. Rețeta a fost păstrată și la Poienari, după ce primarul a trecut de la PDL la UNPR, în 2015 au fost transferate fonduri în valoare de peste 3,2 milioane de lei.
În județul Iași, comuna Mogoșești este cap de afiș. În 2015, primăriei i s-au transferat de la centru peste 13 milioane de lei. Sume importante au ajuns și la Miroslovești – 3,9 milioane de lei, Cristești – 3,6 milioane de lei. Un alt exemplu de transfer de bani consistent a fost cel din Scânteia, 4,7 milioane de lei.
Din județul Bacău, administrația comunei Solonț a primit anul trecut peste 6 milioane de lei. Comunei Orbeni i s-au alocat 4,3 milioane de lei.
În ceea ce privește județul Vaslui , comunele care ies în evidență la capitolul transferuri de fonduri sunt Ștefan cel Mare și Hoceni. În 2015, localitățile au primit 8,4, respectiv, 8 milioane de lei. Comuna Alexandru Vlahuță a primit în același an peste 7 milioane de lei.
În ceea ce privește Consiliile Județene din zona de Nord Est a României, transferurile cele mai consistente se află în dreptul județului Vaslui – 9,6 milioane de lei. Pe locul doi este Consiliul Județean Neamț cu 5,6 milioane de lei.
Presa locală și regională din cele șase județe ale zonei de Nord Est a României, prin articolele publicate, a scos în evidență în dese rânduri anomaliile ce ieșeau la iveală la capitolul alocări de fonduri de la guvern pentru comune și orașe.
Într-un articol apărut în botoșăneanul.ro, este realizată o prezentare a felului în care au fost alocați banii pentru bugetele comunelor pe anul 2015. Analiza scoate în evidență faptul că ”circa 30 de milioane de euro au fost atribuite unităților administrativ-teritoriale din județul Botoșani. Mai exact, este vorba de 115 milioane de lei din TVA și 19,8 milioane de lei din impozitul pe venit. Ei bine, incredibilă coincidență, pe ambele direcții Executivul social-democrat a considerat că localitățile care trebuie finanțate cu prioritate sunt conduse de primari PSD”.
Potrivit celor scrise, ”sunt șase localități care din TVA au primit cel puțin un milion de lei. Cinci dintre acestea sunt conduse de primari PSD, iar una de primar PC”, formațiune aflată la acea vreme la guvernare cu social-democrații.
”Zonele rurale au avut cel mai mult de câștigat”
La mijlocul anului 2015, guvernul a operat o rectificare bugetară. Atunci, Monitorul de Suceava a prezentat pe larg alocările. În articol se precizează faptul că ”cea mai mare sumă care ar urma să fie repartizată pentru echilibrarea bugetelor locale ar ajunge în comuna Udeşti, în condiţiile în care diferenţa dintre sumele primite iniţial în anul 2014 şi cele din anul 2015 este de aproape două milioane de lei. Sume mai mari de bani (sume aproximative) ar trebui să primească şi comunele Dumbrăveni – 1,78 milioane de lei, Arbore – 1,4 milioane de lei, Horodnic de Sus şi Volovăţ – 1,2 milioane de lei, Mălini şi Marginea – 1,1 milioane de lei şi Cornu Luncii – un milion de lei. Dintre cele 16 oraşe şi municipii ale judeţului, singurele care ar urma să primească bani ar fi Gura Humorului – aproximativ un milion de lei, Suceava – 770.000 de lei, Siret – 647.000 de lei şi Rădăuţi – 540.000 de lei.”
În 2015, a doua rectificare bugetară a fost în luna octombrie. Monitorul de Neamț scria la acea dată că ” o simplă analiză a modului în care au fost împărțiți acești bani indică faptul că localitățile din zona rurală au avut cel mai mult de câștigat, în timp ce municipiul reședință de județ, precum si celelalte orașe au primit sume insignifiante”.
În același articol este subliniat faptul că municipiul reședință de județ, Piatra Neamț, a primit 42 de mii de lei, iar comuna Piatra Șoimului 542 de mii de lei.
Cotidianul ”Bună ziua, Iași” scria la mijlocul anului că amenințate cu falimentul, mai multe localități au primit sume importante de bani la rectificarea bugetară a Guvernului . ”După ce au fost lăsate fără fonduri la începutul anului, cele mai mari comune din județ și-au împărțit peste 66 milioane lei, ce au ajuns la Iași ca urmare a revoltei primarilor”.
În ceea ce privește județul Bacău și rectificarea din luna iulie 2015, Evenimentul Regional al Moldovei relata, la începutul lunii august, că aproape 40 comune şi oraşe nu au primit nimic, în condițiile în care judeţului Bacău i-au revenit în total 35,1 milioane de lei. Potrivit publicației, ”fondurile au fost repartizate unităţilor administrativ-teritoriale care în anul 2015 au primit sume totale de echilibrare mai mici decât cele repartizare iniţial în anul 2014”.
În același articol se precizează că ”cea mai mare sumă i-a revenit Consiliului Judeţean Bacău (2.959.000 lei), urmat de comuna Dofteana (1.917.000 lei), de oraşul Buhuşi (1.801.000 lei) şi comuna Răcăciuni (1.779.000 lei). La polul opus se situează comuna Bogdăneşti (6.000 lei) şi Parincea (10.000 lei)”.
Vaslui, printre cele mai mici sume alocate
Rectificarea bugetară din luna iulie, a arătat felul netransparent și discreționar în care au fost alocați banii. Publicația Vremea Nouă constata într-un articol că ” județul Vaslui apare cu suma de 5,9 milioane lei, printre cele mai mici alocări bugetare, la nivel național. Este de neînțeles cum s-a ajuns la o sumă foarte mică într-un județ cu probleme ale administrației locale, cum este Vasluiul. Și mai de neînțeles este cum județele vecine au primit sume uriașe la rectificarea bugetară: Iași – 66,05 milioane lei, Bacău – 35,1 milioane, Neamț – 32,1 milioane, Galați 46,4 milioane de lei”.
Dincolo de rectificările ce au survenit în 2015 și care au avut menirea într-un fel să mai rezolve din problemele financiare ale administrațiilor publice locale, alocările din Fondul de rezervă, de la MDRAP, felul în care s-au făcut acestea arată lipsa de transparență. Expert Forum notează într-un raport că ”notele de fundamentare ale hotărârilor de guvern nu au demonstrat decât parțial urgența, după cum menționează și Curtea de Conturi în rapoartele publicate în ultimii ani”. Din aceeași analiză rezultă faptul că ”în ceea ce privește modul în care s-au transferat acești bani, în funcție de partid, prima observație este că banii distribuiți în 2014 și 2015 au reprezentat cea mai mare parte a transferurilor (80%)”.
