Peste 100 de studenti doctoranzi de la Universitatea Politehnica Bucuresti inscrisi la inceputul acestui an intr-un program de cercetare finantat din fonduri europene prin intermediul AMPOSDRU (Autoritatea de Management Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane) reclama faptul ca nu au mai primit de cel putin sase luni bursele doctorale la care au dreptul si in lipsa carora nu pot sa-si desfasoare stagiile in strainatate la care s-au angajat atunci cand au fost admisi in acest proiect.
“Va scriu si in numele colegilor mei care se confrunta cu aceeasi problema. Beneficiem de o bursa de cercetare in cadrul unui proiect cofinantat din Fondul Social European. Este mult spus ca „beneficiem” deoarece virarea banilor nu respecta nici pe departe contractul incheiat intre noi si Politehnica, in care se stipuleaza ca una dintre obligatiile Universitatii consta in virarea lunara a bursei. Primim bursa dupa 6 luni, 7 luni dar niciodata la timp. Mai mult, conform contractului de studii doctorale ne sunt alocate sume si avem obligativitatea de a participa la conferinte sau de a pleca, maxim 8 luni, intr-un stagiu de cercetare in strainatate. Problema este ca inca din luna iulie 2011 fondurile sunt blocate astfel ca daca dorim sa ne indeplinim obligatiile contractuale legate de conferinte sau stagiu trebuie sa facem asta pe banii nostri. Conducerea Politehnicii da vina pe AMPOSDRU, organism intermediar din Romania, care nu ar fi virat banii catre Universitate, iar AMPOSDRU da vina pe Politehnica. Se gasesc doar scuze, iar noi, doctoranzii din Romania, suntem tratati ca niste nimicuri, care nu merita nici macar o explicatie cu privire la nerespectarea drepturilor noastre“, explica unul dintre doctoranzi intr-o scrisoare adresata Romaniei Curate.
Desi o parte dintre doctoranzi nu si-au mai incasat bursa din luna martie, sistarea totala a platilor a fost anuntata de UPB pe site-ul propriu in luna august, cu urmatoarea motivatie: “Din cauza intarzierii foarte mari a rambursarii de catre AMPOSDRU a cheltuielilor efectuate si raportate de UPB in Cererile de rambursare depuse pana acum, bursele doctoranzilor nu vor mai fi platite incepand cu luna august, pana la rambursarea efectiva a banilor(…). De asemenea, pana la efectuarea rambursarii de catre AMPOSDRU, se sisteaza toate platile (burse in tara, cheltieli de deplasare la evenimente stiintifice). Doctoranzii care isi planifica stagiul in perioada urmatoare isi vor amana perioada de deplasare, cu exceptia celor care isi pot suporta cheltuielile din fonduri proprii, cu recuperarea, dupa rambursare, a burselor restante“. Anuntul complet facut de conducerea UPB il puteti citi aici .
In aceste conditii, doctoranzii UPB au incercat sa afle chiar de la AMPOSDRU de ce nu sunt virati banii pentru plata burselor. Pe data de 15 noiembrie, ei au primit un raspuns din partea Organismului Intermediar (OI) POSDRU din cadrul Ministerului Educatiei – Unitatea Regionala POSDRU Sud care nu este deloc lamuritor si din care se intelege urmatorul lucru: o cerere de rambursare depusa de UPB in luna mai si completata cu informatii suplimentare la sfarsitul lui iunie, adica in urma cu cinci luni, se afla inca si astazi “in curs de analiza la ofiterii de verificare tehnico-financiara din cadrul OI-POSDRU”. Raspunsul complet il puteti vedea aici si este semnat de coordonatorul Compartimentului Managementul Informatiei din cadrul institutiei, Costinela Nastasa. Potrivit reglementarilor in vigoare, AMPOSDRU ar trebui sa verifice cererile de rambursare si sa le raspunda in termen de 30 de zile de la primirea lor. Ori in cazul doctoranzilor de la UPB, au trecut mai mult de 150 de zile, iar cererea de rambursare se afla tot in curs de verificare, asa cum arata raspunsul oferit de institutie.
“In cursul zilei de 28 noiembrie am sunat-o pe doamna Nastasa pentru a afla data sigura la care se va face rambursarea, mentionandu-i doamnei ca bursele noastre sunt conditionate de aceasta rambursare. Raspunsul doamnei a fost ca Politehnica a primit toti banii pe care trebuia sa-i primeasca pana acum, si ca noi ar trebui sa ne primim bursele deoarece conform contractului incheiat cu dumnealor, Politehnica se obliga sa ne plateasca burse lunar din banii proprii urmand ca apoi AMPOSDRU sau OIPOSDRU MECTS sa deconteze aceste sume. Am rugat-o pe doamna Nastasa sa imi trimita un mail oficial in care sa mentioneze aceste lucruri, dar pana acum nu am primit nimic. (…) Contractul de studii doctorale prevede o bursa lunara de 2200 RON, 4200 RON in cazul in care plecam in stagiu, dar si bani pentru conferinte in tara sau strainatate (transport si cazare). Proiectul de cercetare, conform contractului, are o durata de 3 ani, iar tema este stabilita individual impreuna cu profesorul coordonator”, a mai precizat doctorandul UPB in scrisoarea trimisa pe adresa ARC.
Problema intarzierii rambursarilor in cazul proiectelor gestionate de AMPOSDRU a fost ridicata si de reprezentantii mai multor ONG-uri ce deruleaza astfel de proiecte care au protestat in luna septembrie la sediul acestei autoritati de management. Mai multi dintre participantii la protest au declarat atunci ca exista numeroase situatii in care AMPOSDRU raspunde la cererile de rambursare depuse de beneficiari si dupa sapte sau opt luni, iar cele mai mari intarzieri se inregistreaza la organismul intermediar din cadrul Ministerului Educatiei. „Termenul de solutionare a rambursarilor depinde foarte mult de la organism intermediar la organism intermediar. Spre exemplu, la OI POSDRU Bucuresti-Ilfov rambursarile se fac intr-un ritm bun si nu avem nimic de reprosat. Insa, pentru OI din cadrul Ministerului Educatiei situatia este cu totul alta”, declara in septembrie Bianca Buzetto, director al Fundatiei pentru Dezvoltarea Popoarelor, pentru publicatia online specializata fonduri-structurale.ro. Aceasta a precizat atunci ca organizatia pe care o reprezinta a depus la acest OI o cerere de rambursare in ianuarie, care abia acum, la sfarsitul lunii septembrie, urmeaza sa fie aprobata. Mai multe amanunte puteti citi aici .
Cititi raspunsul dat de AMPOSDRU la intrebarea solicitantilor doctoranzi.
Aveti un proiect finantat din fonduri structurale, iar autoritatea de management intarzie sa va raspunda la cererea de rambursare a cheltuielilor? Semnalati-ne cazul dumneavostra la adresa de mail contact@romaniacurata.ro.
Cred ca, intr-o prima faza, trebuie studiate cu atentia contractul de studii doctorale si prevederile sale legate de plata burselor. Daca contractul este semnat intre studenti si Politehnica si plata burselor nu este conditionata in contract de niciun factor, atunci indeferent de situatia rambursarilor de la AMPOSDRU, Politehnica ar trebui sa aiba obligatia de a plati bursele studentilor. Ce zice exact contractul pe acest subiect?
Am citit cu atentie contractul de doctorat semnat cu UPB si nu exista vreo mentiune conform careia plata burselor este conditionata de situatia rambursarilor de la AMPOSDRU.
Contractul de studii doctorale se incheie intre: Universitatea Politehnica din Bucuresti, conducatorul de doctorat si doctorandul cu frecventa – beneficiar al bursei de doctorat. In contract la obligatiile partilor se mentioneaza doar ca “Universitatea Politehnica din Bucuresti are obligatia sa plateasca doctorandului o bursa lunara in cuantum de 1.850 lei pe o perioada de 36 de luni” (nefiind mentionata nici o corelatie intre aceasta obligatie si rambursarile de la AMPOSDRU).
In cazul acesta cred ca UPB nu are niciun temei pentru a nu efectua plata burselor. In momentul de fata pur si simplu nu isi respecta obligatiile contractuale (ca AMPOSDRU le-a rambursat sau nu banii ii priveste pe ei). Daca refuza sa plateasca bursele, UPB ar trebui actionata in justitie si obligata sa respecte contractul pe care l-a semnat. Acum tinand cont de cat ar dura probabil procesul nu stiu cat de eficienta ar fi solutia, dar cine stie, poate macar amenintarea cu un proces i-ar mai mobiliza…
Nu numai doctoranzii inscris anum acesta au aceasta problema, ci si noi, cei inscrisi in 2009. Din cand in cand apar astfel de probleme si platile se sisteaza cate 3-4 luni. In timpul acesta, suntem obligati sa incarcam pe platforma rapoarte de activitate detaliate, in care sa spunem cate ore pe luna am petrecut in laborator, cate citind literatura de specialitate, ce si unde am citit, etc.. Trebuie sa avem participari la conferinte, dar in astfel de situatii nu se mai fac deconturi, nu se mai cumpara bilete de avion, deci trebuie sa suportam cheltuielile fara sa stim cand ni se vor returna banii. In plus, indiferent ca sunt probleme sau nu, trebuie sa platim din banii nostri taxele de participare, care ajung si la 500 EUR/conferinta. Mai mult decat atat, desi initial ni s-a spus ca putem prelungi doctoratul cu maxim 2 ani, in aceasta perioada nemaibeneficiind de finantare, acum suntem obligati sa terminam la timp, in caz contrar trebuind sa returnam toata suma primita in decursul celor 3 ani. la fel si daca renuntam – trebui sa dam inapoi toti banii primiti pana in momentul renuntarii.
Isi bat joc de noi fara nicio rusine!
Tot proiectul de finantare POSDRU pentru doctoranzi, incepand din 2008 si pana in prezent a fost o MARE bataie de joc. S-au comis abateri destul de grave, cum ar fi modificari facute doar printr-o simpla afisare pe site, fara a se constitui un alt act aditional, cum ar fi normal din punct de vedere juridic.
Cat despre returnarea banilor, un contract de finantare, pentru a fi incontestabil in justitie trebuie in primul rand sa fie semnat pe fiecare pagina, nu doar pe ultima pagina. Asa se fac toate contractele de vanzare-cumpare autoturisme, imobile, deschidere conturi bancare, etc. Mai mult decat atat, fondurile europene sunt nerambursabile.
Am informatii precise, ca la Universitatea “POLITEHNICA” din Timisoara, Universitatea Tehnica “Gh. Asachi” din Iasi si Universitatea Tehnica din Cluj nu exista nici un fel de intarzieri. Toate bursele sunt platite la timp. Afland acestea, sunt 99,9 % convins ca exista mari nereguli un UPB…
Mentionez ca fiecare doctorand poate verifica in functie de nr de proiect platile pe care ministerul le face catre universitati la acest site :http://www.fseromania.ro/index.php/implementeaza/plati
In cazul meu plata a fost facuta pe 25.08.2011 si cu toate astea banii nu ne-au intrat decat o parte dupa 2 luni si ceva. Si cu toate acestea ni se spune ca banii nu au venit.
Chestia ciudata e ca bursele pentru postdoc nu au fost sistate sau cel putin pe site-ul proiectul nu apare nici un anut cu privire la acest subiect. Dupa cum probabil stiti, majoritatea profesorilor sub 45 de ani sunt inscrisi in acest proiect de burse postdoctorale (http://plone.cempdi.pub.ro/BursePostDoctoraleID62557).
Fiecare proiect e separat. Nici macar noi, doctoranzii din 2009, nu suntem toti pe acelasi proiect, ci imaprtiti in doua.
De ce ei nu au probleme? Probabil cererile de rambursare pentru post-doctoranzi au fost analizate la timp. De ce ei da si noi nu? Asta nu stiu.
Alertă nereguli
Orice persoană implicată în implementarea şi monitorizarea unui proiect finanţat din POS DRU, sau care deţine informaţii privind desfăşurarea proiectelor finanţate în cadrul POS DRU, poate trimite alerte privind neregulile la adresa de e-mail: sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro.
Alertele privind neregulile pot fi transmise anonim sau sub semnătură, caz în care va fi păstrată confidenţialitatea în ceea ce priveşte identitatea expeditorului, iar acesta nu va avea nicio implicare în procesul de investigare a neregulii.
Cazurile de nereguli vor fi analizate şi investigate de către unităţile de specialitate ale Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU), iar decizia va fi transmisă în concordanţă cu procedurile interne ale AMPOSDRU şi cu legislaţia naţională şi europeană în vigoare.
În cazul în care sesizarea nu a fost rezolvată de către AMPOSDRU în termenul stabilit, alerta privind neregula constatată poate fi transmisă direct Responsabilului Naţional cu Autorizarea Finanţării, la adresele de e-mail indicate ca puncte de contact: nao@mfinante.ro, naoinfo@mfinante.ro.
salut! si eu sunt in aceeasi situatie, adik neplata bursei…suntem chiar asa o tara de idioti, de ce naiba nu iesim odata in strada?!! chiar asa ne calca in picioare functionarul public, lenes si incompetent?? chiar asa ne lasam pasati intre institutii? nu vad un viitor bun pt noi romanii!
Draga Vlad iti inteleg nemultumirea. Am propus colegilor doctoranzi sa iesim sa ne cerem drepturile dar este foarte greu sa-i mobilizezi. Cred ca se tem, dar nu inteleg de ce anume.
8 Iulian 2011-12-02 : Chestia ciudata e ca bursele pentru postdoc nu au fost sistate sau cel putin pe site-ul proiectul nu apare nici un anut cu privire la acest subiect…
Nu este nici o chestie ciudata, bursele postdoc sunt si ele sistate, nu s-au mai obosit sa puna anunt pe site !
Si deci ce e de facut?
In aceeasi situatie se afla si doctoranzii din anul II de la USAMV Iasi care nu au mai primit bursa de anul trecut din februarie. Precizez ca suntem in februarie 2012. Singurii bani care i-au primit a fost acea bursa de avarie de 600 RON. Deci s-au intretinut un an cu 600 de Ron pe luna. Cine stie cat va mai dura pana vor veni banii pentru cererile de rambursare.
verificati si la sia galati unde au fost incasati bani de catre doctoranzi fara a face stagiu in strainatate sau au fost plecati doar cateva zile !aviz d-na Stoica Maricica verificati tot ciclu care au participat atunci ….in cadrul proiectului SPD- BIOTECH iar acolo sunt multe nereguli …angajari fara concurs , cv-uri false…………