Costul Pactelor de Integritate
Costul punerii în aplicare a unui PI poate varia în funcție de mecanismele de implementare, de activitățile incluse în proces și de complexitatea procedurilor de licitație.
În unele cazuri, sunt mai mulți monitori. Pentru ca monitorii să fie eficienți în activitatea lor, uneori este nevoie de două persoane. De exemplu, unul poate să fie inginer, cu expertiza tehnică necesară pentru a putea monitoriza, iar cel de-al doilea poate fi un avocat care cunoaște cadrul legal relevant pentru proiect și pentru achiziție, în general. Acest lucru va ridica nivelul costurilor, însa va contribui la eficiența PI.
Indiferent de metoda de finanțare, întotdeauna trebuie avută în vedere protejarea independenței monitorului, pentru ca eficiența și credibilitatea acestuia să nu fie afectate în niciun moment.
Există diferite modalități de finanțare a implementării PI:
- Resursele proprii ale autorităților. În acest caz, trebuie contracarate posibilele conflicte de interese, iar, dacă procesul nu este finanțat de la bugetul de stat, ci din alte resurse, sursa fondurilor trebuie făcută publică.
- Contribuții din partea donatorilor sau finanțatorilor de proiect. Acest lucru poate permite dobândirea de către agențiile de stat și ONG-uri a capacității necesare pentru implementarea PI și poate promova și facilita diseminarea lecțiilor învățate.
- Prin taxele plătite de ofertanți. Conform acestei scheme, toți ofertanții contribuie cu aceeași sumă de bani (o sumă fixă, care, în mod normal, reflectă un anumit procent din valoarea estimată a contractului), ca preț de participare la licitație. Este important ca toți ofertanții să contribuie și suma să fie aceeași pentru toți, pentru a nu se crea inegalități. Costurile aferente PI, precum și cele legate de monitorizare, pe durata perioadei de execuție a contractului, pot fi plătite integral sau parțial de către ofertantul câștigător.
Se pot combina unele sau chiar toate aceste surse. O astfel de combinație poate reduce riscurile și motivele de îngrijorare legate de posibile conflicte de interese în finanțarea Pactelor de Integritate.
Citiți mai multe despre Pactul de integritate în articolul cu cele mai frecvente întrebări și răspunsuri: Vrem contracte curate în achiziții publice!
Photo by Fabian Blank on Unsplash