Cel puţin 19 proiecte mari de infrastructură rutieră aflate în derulare sub tutela Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale (CNADNR), cu fonduri pe ciclul bugetar 2007-2013 au şanse minime să ajungă la final, deşi autorităţile române au avut la dispoziţie banii necesari pentru investiţii. După ce a atras atenţia asupra lipsei de transparenţă a Ministerului Fondurilor Europene cu privire la stadiul implementării proiectelor mari de infrastructură (AICI), Asociaţia Pro Infrastructura a obţinut rapoartele de monitorizare ale MFE, care arată că din 28 de investiţii aflate în derulare, 19 sunt implementate la nivel de sub 50% ceea ce face ca şansele lor de a fi finalizate până la sfârşitul anului să fie 0 (AICI).
Cele 28 deproiecte de reabilitare de drum naţional sau de construcţie a centurilor ocolitoare gestionate de CNADNR au o valoare de 597 de milioane de euro, fără TVA. Banii sunt asiguraţi în proporţie de 85% de UE, în exerciţiul bugetar 2007 – 2013. Aşa cum reiese din rapoartele obţinute de Pro Infrastructura, 19 din cele 28 de proiecte sunt la sub 50% din lucrări finalizate şi au şanse minime de a fi gata la sfârşitul anului. Acestea cumulează 418 milioane de euro, care vor fi pierduţi complet dacă proiectele nu vor fi gata la 31 decembrie.
Cu 6 luni înainte de termenul final, cinci proiecte de investiţii nu au pornit deloc
Cinci dintre proiecte nici măcar nu au început, din punct de vedere fizic. De exemplu, pentru Centura ocolitoare Tg. Jiu, un proiect în valoare de 151,2 milioane de lei, s-au făcut plăţi de 15%, însă stadiul fizic a rămas la 0. Situaţia este aceeaşi şi cu podul rutier peste Oituz, Poiana Sarată pe DN 11 km 90,45, cu lucrări în valoare de 3 milioane de lei, care nu au început nici acum, deşi contractul de proiectare şi execuţie a fost semnat încă din octombrie 2014. Un alt contract semnat în octombrie 2014 este cel pentru Proiectare şi execuţie a podului de la Giurgiu peste Dunăre – DN5. Contractul, în valoare de 46 milioane lei este la 0%, ca stadiu fizic, deşi s-au făcut plăţi de 15%. Având în vedere că lucrările din teren sunt zero, pentru acelaşi obiectiv a fost reziliat şi contractul de supervizare, în valoare de 420.000 de lei.
Centura Bucureştiului, proiect compromis. Pe DN 76 Deva – Oradea 4 contracte au fost executate sub 30%
Centura Bucureşti între DN1 –A2 este şi ea un proiect deja compromis. S-au făcut 7% din lucrările proiectului de 189 de milioane de lei, până la momentul în care contractul cu Tehnologica Radion, semnat pentru cei 11 km între DN2 şi A2, a fost reziliat ca urmare a intrării în insolvenţă a companiei. Contractul nu a mai fost relicitat de către CNADNR. Tot la Centura Bucureştiului, însă la tronsonul A1 – DN7, contractul în valoare de 106,6 milioane lei a ajuns la 30%.
Un alt proiect rămas la 7% este cel a modernizării DN 76 Deva – Beiuş – Oradea, în valoare de 161 milioane lei. La fel ca în cazul centurii Bucureşti, contractul a fost reziliat, iar licitaţia nu s-a mai reluat. Deşi stadiul fizic al lucrărilor este de 7,37%, până acum s-au făcut plăţi de 22,65%.
Pe acelaşi DN76 Deva –Oradea, pe tronsonul Ioneşti – Vârfurile, lucrările sunt la 12,5%, iar tronsonul Ştei – Beiuş, în valoare de 99,6 milioane lei, se află la 28%, stadiu fizic. Contractul de pe DN 76 Deva-Oradea, în valoare de 105 milioane lei, este la 27%.
Ceva mai multe şanse de finalizare până la sfârşitul anului ar avea tronsonul Vârfurile – Ştei (km 69 – km 102), ajuns la 45%.
Ocolitoarea Braşovului, una caldă, alta rece. Tronsonul II, sub 20%
DN 73 Piteşti – Câmpulung – Braşov are de asemenea şanse minime de a fi gata până la 31 decembrie. Stadiul fizic al lucrărilor este de 9,5%. În acest caz, Ministerul Fondurilor Europene a precizat că e nevoie de avize, aprobări şi de refacere a documentaţiei tehnico-economice din partea CNADNR. De asemenea, pe partea de execuţie e nevoie de reglarea unor cantităţi şi de încheierea unui act adiţional, dar şi de demararea procedurilor pentru lucrările care încă nu au fost contractate. Este greu de crezut că toate aceste lipsuri vor fi suplinite în timp util, pentru ca proiectul, în valoare de 276 milioane lei, să fie gata până la sfârşitul anului 2015.
CNADNR trebuie să vină cu o decizie şi la Centura ocolitoare a Braşovului, tronsonul II (DN 11 – DN13), în valoare de 64,4 milioane lei, rămasă la 19%. Potrivit Ministerului Fondurilor Europene, în cazul acestui tronson din Ocolitoarea Braşovului, lucrurile s-au blocat la o serie de exproprieri suplimentare şi la obţinerea unei autorizaţii de construire pentru secţiunile aprobate din proiectul tehnic, decizii care stau tot în pixul CNADNR.
Tronsonul III din aceeaşi Ocolitoare, în schimb, poate fi trecută la categoria succeselor. 99,5% din proiect este gata, însă constructorul mai are de primit cam 15% din bani.
4 proiecte finalizate, din 28
Din datele obţinute de Pro Infrastructura, în total, din 28 de proiecte doar 4 au fost finalizate sau sunt pe punctul de a fi terminate. Este vorba despre DN 1H Zalău – Aleşd, lot 1 (valoare 89,1 milioane lei) care a fost finalizat 100%, însă mai sunt de făcut plăţi pentru 20% din proiect; DN 29 Suceava – Botoşani (72 milioane lei), finalizat complet, însă cu încă 5% din plăţi rămase de făcut către contructor, DN 14 Sibiu – Mediaş – Sighişoara: km 3 – km 51,1 şi km 57,5 – km 89,4 (163 milioane lei), realizat în proporţie de 99,5% şi plătit 87% şi Centura ocolitoare a municipiului Braşov – tronson III, între DN 13 şi DN 1 (valoare 97,6 milioane lei), realizată 99% şi plătită 88,3%.
Alte patru sunt în stadiu avansat, cu peste 50% din lucrări finalizate, ceea ce le dă o şansă destul de bună de a fi gata până la 31 decembrie 2015: Centura Ocolitoare Craiova Sud (78%), DN 66 Filiaşi – Petroşani, sectorul km 48 – dm 93, Rovinari – Bumbeşti Jiu (66%), DN 56 Craiova Calafat – Lotul 1 Contract 5R15 Craiova – Galicea Mare km 0 – km 47 (60,57%), Centura ocolitoare Săcuieni (53,9%) şi Ocolitoarea Carei (53,68%).
Nu se lucreaza pentru ca nu sunt respectate proceduri. De pilda in privinta materiei prime. Ce e atat de greu sa cumperi instant teren cu 80 lei/mp din care sa extragi balast de 160 lei s.a.m.d.? Aaa, sa dam amarastenilor 80 lei/mp, bai dar nu se poate! Mai bine facem o suveica de firme (asociere in vederea comiterii unor… fapte), prima intimideaza si pune stapanire mai cu japca, mai la un pret de nimic de la unii care nici nu aveau dreptul sa obtina titlu de proprietate, mai de la oameni in varsta, a doua mai intocmeste si acte “beton” , a treia mai cumpara de la a doua si actele devin “beton-armat” s.a.m.d. si doar pretul de la final si care va fi si decontat de stat (adica tot de amarasteni) va fi “pretul corect” si cu acte “in regula”. Toate astea dureaza, pentru ca orice hotie, ca sa fie acoperita, sau, mai util, sa se prescrie, necesita timp.
România nu riscă să piardă doar 400 de milioane de euro, ci intre 7 si 9 miliarde de euro. Din cei in jur de 19 miliarde de euro pe care Comisia Europeana le-a pus la dispozitia Romaniei in cadrul exercitiului financiar 2007-2013, cereri de rambursare pe diferite proiecte cu o valoare totala intre 7 si 9 miliarde risca sa nu ajunga la Comisia Europeana pana la 31 decembrie 2015, termenul limita de depunere a acestora.
De mai bine de trei ani, Victor Ponta a fost mai mult in campanie electorala, in loc sa se ocupe personal de realizarea acestui obiectiv major al Romaniei – absorbtia fondurilor europene nerambursabile. In 2014, cele 4 miliarde ron din buget, care ar fi trebuit sa asigure cofinantarea proiectelor cu fonduri europene nerambursabile, au fost taiate si redirijate catre pomenile electorale.