EnglishIeri, 5 aprilie 2017, Primăria Madrid și Transparency International Spania (TI Spania) au semnat acordul cu privire la derularea Pactului de integritate pentru transparență. Pe baza acestui pact, experții TI Spania vor monitoriza procesul de pregătire, atribuire și implementare a contractului public numit Linia Madrid (Línea Madrid) al Primăriei Madrid.
Primăria Madrid va implementa un mecanism de monitorizare pentru asigurarea transparenței și integrității în procesul de achiziții publice. Noul contract public pentru dezvoltarea serviciului de Asistență pentru cetățeni – Linia Madrid, care se va atribui la finalul acestui an, va fi prima experiență de punere în practică a acestui mecanism. Un grup de experți independenți, din partea societății civile, mai precis, din partea Transparency International Spania, va supraveghea toate etapele de atribuire și executare a contractului public.
Delegatul pentru Participarea Cetățenilor, Transparență și Guvernare Deschisă, Pablo Sato și Președintele Transparency International Spania, Jesus Lizcano, au semnat acordul cu privire la derularea Pactului de integritate pentru transparență, pe 5 aprilie 2017.
Pactul este un instrument ce oferă o garanție de corectitudine în plus față de controalele aplicate deja de administrația primăriei în supravegherea contractelor publice. Linia Madrid (Línea Madrid) este un serviciu de asistență pentru cetățeni prin diferite canale, precum: telefonic – la numărul 010, online – prin intermediul paginii de internet madrid.es și prin rețelele sociale aferente, și direct – la Birourile de asistență pentru cetățeni. Primăria Madrid prestează acest serviciu prin intermediul unei firme private, iar costul contractului se ridică la suma de 11,5 milioane de euro pe an.
În prezentarea sa, Pablo Soto a subliniat că monitorzarea independentă a acestui contract, ca primă experiență de derulare a Pactului de integritate, este mai mult decât binevenită ținând cont de complexitatea și dimensiunea contractului: “Pactul de integritate este un proiect pilot, dar cu un impact foarte important, dat fiind că ne va permite să ne dăm seama dacă acest instrument va fi util pentru contractele de anvergură, pe care Primăria Madrid le folosește în prestarea serviciilor publice pentru cetățeni.”
Colaborarea între Primăria Madrid și Transparency International Spania are ca obiective eficietizarea proceselor de achiziție publică, transparentizarea activității autorităților publice, recuperarea încrederii cetățenilor în instituțiile publice și consolidarea simțului de răspundere în cadrul administrației municipale.
Ce presupune Pactul de integritate?
Expertul desemnat de TI Spania va analiza procesul de consultare preliminară a pieței în vederea contractului Linia Madrid, o fază nouă pe care Primăria a introdus-o în prima etapă a procesului de achiziție. Această consultare preliminară este un mecanism prin care sunt convocate firmele și alte entități interesate să propună cele mai bune soluții tehnice pentru dezvoltarea acestui serviciu. Expertul independent va verifica, printre altele, dacă criteriile contractului se bazează pe norme transparente și obiective, dacă consultarea a fost suficient de bine promovată, dacă formularul online este accesibil, iar sistemul de răspuns la clarificări a fost transparent.
În continuare, expertul independent va superviza pregătirea caietului de sarcini, specificațiile tehnice și administrative – în faza de licitație, va monitoriza etapa de selecție și atribuire a contractului, iar apoi va observa întregul proces de executare a contractului pe parcursul primului an de implementare.
