Formularul de integritate privind conflictul de interese este de azi pe SEAP

Agenția Națională de Integritate a elaborat Ghidul de completare a Formularului de Integritate, care explică ce este Sistemul informatic Prevenție, cum se aplică, cui se adresează și cum trebuie completat Formularul de Integritate. Am extras din ghid o serie de informații introductive, pe care le redăm în continuare.

Sistemul informatic Prevenţie este un mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situaţiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor iniţiate prin sistemul electronic de achiziţii publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri.

Sistemul Prevenție se aplică tuturor procedurilor de achiziție publică reglementate de cadrul legislativ al achizițiilor publice, raportat și coroborat cu prevederile Legii nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, în care sunt implicate autorități contractante din categoria instituțiilor / autorităților publice, reprezentate în cadrul unei proceduri de factori decizionali și membri ai comisiilor de evaluare din categoria de persoane care au obligația depunerii declarațiilor de avere și de interese, conform art. 1 din Legea nr. 176 / 2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144 / 2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, cu modificările ulterioare.

Sistemul Prevenție va emite avertismente de integritate privind posibile conflicte de interese în materie administrativă, pe relații de rudenie (soț / soție, rude și afini), sau referitoare la o calitate / funcție din cadrul unei societăți comerciale, relație între persoanele reprezentative din cadrul autorității contractante (factori decizionali și membrii ai comisiei de evaluare), conform cadrului legislativ care reglementează achizițiile publice, raportat și coroborat cu prevederile Legii nr. 184/2016, și persoanele reprezentative din cadrul operatorilor economici ofertanți (administratori, asociați, împuterniciți etc.). Acest lucru va fi posibil prin interconectarea a 3 baze de date relevante: S.E.A.P., D.E.P.A.B.D. și O.N.R.C.

Pentru ca Sistemul să reprezinte un instrument administrativ de prevenție care să returneze rezultate coerente, clare și corecte, este obligatoriu ca autoritățile contractante să completeze la timp și cu celeritate toate datele din cadrul procedurii de achiziție publică lansată, necesare Sistemului Prevenție, prin intermediul secțiunii din S.E.A.P. care se va numi Formular de integritate.

Fluxul Sistemului Prevenție depinde de etapele de derulare a unei proceduri de achiziție publică, conform cadrului legislativ care reglementează achizițiile publice, raportat și coroborat cu prevederile Legii nr. 184/2016.

Cel mai important pas al Sistemului Prevenție îl constituie colectarea datelor necesare în identificarea unui posibil conflict de interese, respectiv completarea Formularului de integritate, parte integrantă a procedurii de achiziție / documentației de atribuire. De aceea, informațiile necesare Sistemului Prevenție sunt completate de către autoritatea contractantă în S.E.A.P. și furnizate către A.N.I. – Prevent, prin servicii web. Aceste informații sunt relevante Sistemului Prevenție imediat după momentul deschiderii ofertelor din S.E.A.P.

De asemenea, un alt pas important al Sistemului Prevenție îl constituie generarea și publicarea Avertismentului de integritate, respectiv a informațiilor referitoare la identificarea situațiilor care pot induce un potențial conflict de interese. Pentru a facilita accesul autorității contractante la informațiile din cadrul unei proceduri, Avertismentul de integritate se va regăsi în cadrul Formularului de integritate accesibil din S.E.A.P., în cadrul procedurii în care s-a generat, el fiind furnizat de sistemul Prevenție prin servicii web către S.E.A.P.

Formularul de integritate este disponibil în S.E.A.P. doar autorității contractante pentru completarea / actualizarea datelor și vizibil instituțiilor / autorităților cu rol de verificare, monitorizare și control în procesul de achiziție publică.