Home Alianta pentru o Romanie Curata Pe urma banului public

Politia si-a trecut functiile la secret

17 Martie 2011 - Virgil Burla

Ministerul de Interne si Guvernul au secretizat functiile din Politie, dupa ce si-au dat seama ca, din greseala, le-au abrogat prin Legea unica a salarizarii. Pentru a repara cumva situatia, cele doua institutii au emis o hotarare de Guvern si un ordin de ministru, doua acte normative secrete care, chipurile, ar redresa situatia creata. “Este o greseala reprezentativa pentru MAI”, considera liderul de sindicat care a observat ca Politia Romana a ramas fara functii.

Timp de mai multe luni, Politia Romana si-a indeplinit atributiile fara a avea functii ierarhice stabilite prin lege. In cele din urma, greseala a fost sesizata de un lider de sindicat al politistilor care a cerut un punct de vedere oficial in legatura cu acest aspect. Ministerul de Interne a raspuns printr-o adresa in care arata ca, totusi, exista functii in politie, insa ele au fost secretizate. Care sunt consecintele acestei erori?

De exemplu, un agent de circulatie are dreptul sa sanctioneze un sofer care a incalcat regulile din trafic pentru ca este functionar, numit legal intr-o functie de politie. Din moment ce legea nu mai stabileste functiile in cadrul Ministerului de Interne, cetateanul amendat are dreptul sa nu-l recunoasca pe politist ca functionar al statului si sa conteste amenda primita. Din moment ce functiile de politie se stabilesc prin lege, contravenientul poate sustine in fata unui judecator ca a studiat legea si ca nu a gasit nicaieri functiile politistilor, in concluzie, nu-l recunoaste pe politist in calitate de reprezentant al statului. Cum s-a ajuns in acesta situatie?

La 9 Mai 2002, intra in vigoare Legea 218/2002 privind organizarea şi functionarea Politiei Romane. Actul normativ stabilea limitativ cateva functii de conducere din Politie, cum ar fi: inspector general al IGPR, adjunct al IGPR, sef de directie generala in IGPR, sef de Directie, sef de inspectorat de politie judetean, sef de politie municipala, sef de politie oraseneasca si sef de post. Legiuitorul se angaja, ca celelalte functii din politie sa fie stabilite, pe larg, printr-o lege ulterioara. Asa a aparut Ordonanta Guvernului 38/2003, privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor, norma care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2004. Mai exact, art. 3 (2) din ordonanta amintita precizeaza ca „Principalele functii, nivelul studiilor si coeficientii de ierarhizare pentru functiile indeplinite, pe categorii, pentru politisti sunt prevazute in anexa nr. 1 lit. A si B.”

In plin avant legislativ, Guvernul, prin Legea salarizarii unice 330/2009, a abrogat vechea Ordonanta 38 care stabilea coeficientii de salarizare dar si functiile din Politia Romana cuprinse in anexa amintita mai sus.

Discretie maxima la MAI

Dupa doua saptamani, Ministerul Administratiei si Internelor i-a raspuns lui Emil Pascut, liderul sindicatului „Diamantul”, aratand ca, printr-o hotarare de Guvern si un ordin de ministru au fost stabilite functiile pentru politisti.

„In temeiul dispozitiilor (…) a fost emisa Hotararea Guvernului nr. 0154/2010, act normativ in cuprinsul caruia au fost stabilite functiile de baza pe grade profesionale pentru politisti…De asemenea, O.m.a.i. (ordinul de ministru) nr I/0520, prin care au fost aprobate listele cu asimilarea functiilor pe grade militare/profesionale, nivelul studiilor si coeficientii de ierarhizare corespunzatoare posturilor prevazute in statele de organizare ale structurilor MAI, completeaza cadrul normativ cu incidenta asupra domeniului de referinta”, se arata in raspunsul ministerului transmis pe adresa sindicatului „Diamantul”.

Faptul ca numarul hotararii de guvern si al ordinului de ministru incep cu 0, conform cutumei MAI, arata ca acestea sunt secrete. Dealtfel, hotararea cu pricina nu se regaseste pe portalul de legislatie al Ministerului Justitiei. „Am sesizat faptul ca functiile din politie au fost abrogate si am cerut un punct de vedere din partea ministerului de Interne. Mi-au raspuns ca au fost secretizate. Era singura posibilitate care le permitea sa iasa onorabil din acesta situatie. Faptul in sine este o prostie. Datoria politistului este sa se identifice in fata cetatenilor cu numele si functia, ca reprezentant al autoritatii statului. Nimeni nu a realizat greseala, insa, ce este mai grav, aceasta este reprezentativa pentru MAI”, a declarat pentru Romaniacurata.ro, Emil Pascut, liderul sindicatului „Diamantul”.

Am intrebat si noi la Ministerul de Interne unde putem gasi legea care stabileste functiile din politie si am primit raspunsul ca acestea se afla in anexa VII a legii 284/2010, adica o opinie diferita de ce-a transmisa sindicatului, chiar daca am intrebat acelasi lucru.

Mai mult, in anexa invocata de MAI, se vorbeste despre „functiile corespunzatoare gradului” de soldat, fruntas, maistru militar, agent de politie, chestor etc, fara a preciza care sunt efectiv aceste functii.

Citeste si despre: politia, legea salarizarii, rutier, MAI, sindicat.


Articole cu aceeasi tema:
Mafia institutionala
"Astazi, gradul de coruptie in sistemul vamal a depasit 90%"
Coruptia si ineficienta au desfiintat Agentia Vamilor si Garda Financiara


 

Comentariul dvs.!

1 Sile 2011-03-17
Dupa cum am mai spus, pina nu vom demola actualul cotet legislativ si nu-l vom inlocui cu un edificiu clar si coerent nu vom avea o baza de pornire spre normalitate. De aceea am propus o analiza propozitie cu propozitie a constitutiei si intregului monitor oficial di 89 incoace si corectarea a tot ce nu corespunde logicii juridice, eventual inlaturarea unor propozitii fara sens. Dar vad ca nimeni nu incearca sa formeze un colectiv care sa se apuce de asta. De aceea imi permit sa afirm ca vom LALAI in continuare.O zi buna !
2 blackstar 2011-03-18
Excelent articol. dovada crunta de incompetenta si coruptie a actualei guvernari si in special a MAI.
3 mo 2011-03-18
incepe sa ma enerveze cerinta de a scrie , chiar curat... fara a folosi ghilimelele etc. Se pare ca avem o problema si daca nu este remediata eu ma retrag de pe acest site sau forum sau cum vreti voi sa-i ziceti. Eu cand comentez o fac din tot sufletul si cu toate deprinderile mele intelectuale, atatea cat sunt... dar voi imi impuneti o rigiditate ce nu-si are rostul. Chiar nu va ganditi ca deveniti prea pretiosi pentru comentator ?