Home Alianta pentru o Romanie Curata main

Model de guvernare. Invataturile lui Antanas Mockus catre primarii romani

 Ce trebuie sa faca un primar cand lucrurile nu merg bine? Poate trebuie sa reduca birocratia, sa se lupte cu fenomenul coruptiei si al practicilor ilegale, sa ajute la dezvoltarea armonioasa a orasului si sa asculte nevoile cetatenilor. Cateva dintre raspunsurile la aceasta intrebare vin de la Antanas Mockus, primar al Bogotei pentru doua mandate, unul dintre oamenii in posturile publice care a inteles care este menirea sa ca ales local si ca situatiile exceptionale trebuie rezolvate prin instrumente iesite din comun.

 R: Va invit sa discutam cateva aspecte ale politicilor anticoruptie, pentru ca este fascinant modul in care ati reusit sa combateti coruptia in Bogota. Prima mea intrebare ar fi: ati declarat ca mare parte a consilierilor alesi erau corupti sau aveau legaturi dubioase cu oameni de afaceri. Cum ati reusit sa ii combateti si sa va puneti in aplicare planul?

AM: In primul rand, prin blocarea completa a santajului. Apoi, prin a avea siguranta si a avea o echipa convinsa ca daca in cei trei ani de mandat, consilierii nu votau, nu aprobau, nu era nicio intelegere. Chiar daca s-au opus radical, trebuia sa fim rabdatori si imi imaginam ca dupa trei ani de blocare, va fi un consiliu nou. Asa ca nu au riscat sa boicoteze mai mult de trei luni. Si erau perioade in care aratam o rezistenta stoica. Cateodata nu ziceam nimic, cateodata jurnalistii ma intrebau: “Ce veti face daca ei continua sa blocheze?” Le-am raspuns: “Am redus relatia la minim..”.

R: Si in primarie? Ati concediat functionarii care lucrau deja acolo sau cum ati curatat-o?

AM: Unul dintre cei mai importanti pasi a fost stabilizarea muncii lor. La nivel national exista o lege numita Carrera administrativa – cariera administrativa. As fi putut concedia multi dintre acei oameni si sa organizez un examen, dar timpul era foarte scurt si am decis sa am incredere in ei, chiar daca la acel moment lucrau cu Mafia. Apartineau unui grup. Deci oamenii aveau doi sefi, unul formal si unul real – patronul politic. Am decis sa sparg patronajul prin incorporarea acestor oameni intr-o cariera administrativa.

Un alt fapt a fost respectarea stricta a diviziunii muncii. Spre exemplu, specialistii in legislatie... De fiecare data cand consiliul incheia o intelegere, acestia analizau daca este legala sau constitutionala. Acest lucru a creat uimire, deoarece am facut o analiza doar din punctul de vedere al legalitatii si nu al intereselor.

Cateodata, lucrurile erau comice. In timpul alegerilor, un transportator m-a sunat si mi-a zis ca are trei mii de voturi. I-am raspuns sa le dea drumul.

Un alt lucru care a ajutat impotriva coruptiei a fost o politica foarte simpla. Secretarul general si secretarul personal... Daca cineva solicita o intrevedere, persoanei i se inmana un card pe care trebuia sa scrie – cu propria mana – obiectivele si tema intalnirii. Deci, in timpul intalnirilor aveam acel card si cand oamenii incercau sa vorbeasca alte lucruri, replicam: “Va pot face alta programare diseara sau maine dimineata. Imi place sa imi pregatesc intalnirile. Deci nu voi vorbi alte lucruri pe care nu le-am pregatit”. Deci, niciodata nu a mai scris nimeni: am nevoie de un contract sau am nevoie de...

Un alt lucru era sa zic... cand eram copii, am invatat ca Dumnezeu ne vede peste tot. Azi avem camere de filmat.

R: Foloseati camere in timpul intalnirilor?

AM: Am folosit odata. Cand mergeam in localitati, ne conectam cu posturile locale de televiziune. Am facut-o si in biroul primarului o data, dar mai degraba exersam cum sa vorbesti despre dusman, despre rival, astfel incat sa auda si altii. Asa nu va fi foarte ofensator. E o precautie.

R: Am vazut ca ati avut interventii semnificative urbanistice. Cum ati reusit sa faceti acest lucru, mai ales ca si noi avem in Bucuresti o problema, multe dintre terenuri sunt controlate de rechini imobiliari sau de persoane cu influenta?

Unul dintre aspecte a fost aplicarea la litera a legii. Imi aduc aminte oameni foarte bogati solicitand intrevederi si in timpul acestor intrevederi, chiar pe cardul de hartie cereau sa discute despre restrictii – voiau sa construiasca cladiri inalte, voiau sa construiasca un hotel. Se numea Casa Medina si in loc sa o construiasca in inaltime, trebuia sa cumpere toate casele din imprejurimi si sa le amenajeze respectand aspectul exterior, din cauza patrimoniului. Cand ne-am intalnit i-am replicat ca exista o comisie a patrimoniului si ca nu isi poate imagina cum s-ar uita [membrii acesteia] la mine daca le-as cere o favoare, sa intervina pentru acel om bogat. Probabil i-am pierdut simpatia, dar cred ca a inteles argumentele. Exista o comisie independenta de experti. Intr-adevar, decizia de a pastra sau a darama este o chestiune foarte delicata, arbitrara. La un moment dat voia sa ma implice ca si cum as fi fost membru al acelei comisii si am refuzat.

Societatea are un grad de diviziune a muncii ridicat. Am utilizat de multe ori povestea casatoriei mele la circ, pentru a o apara. Erau tigri, intr-o cusca mare si oficialul a spus: “Nu te voi casatori... in circ da, dar nu cu tigri”. Si eu am replicat: “Avem doi specialisti care sa se ocupe de tigri si trebuie sa avem incredere in ei, deoarece va fi un exemplu de diviziune a muncii”. Sa lasam deci decizia expertilor.

Mai multe despre Antanas Mockus, cititi pe site-ul sau oficial.

Citeste si despre: primari, anticoruptie, practici ilegale, posturi publice, afaceri.

Articole cu aceeasi tema:
Jumatate dintre primarii bucuresteni nu au declaratiile de avere la zi
Topul primarilor codasi la declaratiile de avere si interese
Analiza Romania Curata. Legea Bucurestiului - pro si contra

 

Comentariul dvs.!