Alianta pentru o Romanie Curata DEZBATERE ARC: E o idee buna reorganizarea administrativa a Romaniei?
09 Iunie 2011 - Romania Curata
A inceput prost: fara un proces de consultare publica, cu un document scris pe sest, reteta proastei formulari in Romania si cu o minciuna: ca se face la cererea Bruxelles-ului, pentru a se accelera absorbţia de fonduri europene. E fals, ARC a investigat pentru dumneavoastra şi nimeni nu a cerut asa ceva la Bruxelles, nu exista o asemenea obligatie (de a da personalitate juridica regiunilor de dezvoltare) nicaieri. S-a facut in mod eronat referire la Regulamentul (CE) Nr.1059/2003 al Parlamentului şi al Consiliului European privind stabilirea unui nomenclator comun al unitaţilor teritoriale pentru statistica – NUTS, publicat in
Jurnalul Oficial al UE nr. L154/2003. Acest regulament e legat de raportarile absorbtiei de fonduri structurale, dar nu vorbeşte nicidecum de o reorganizare administrativa a statelor membre, care ramane facultativa, fiecare stat membru a procedat cum a vrut. Regulamentul se transpune in dreptul intern in mod direct (spre deosebire de directive, care sunt transpuse prin adoptare de legislatie - sau amendare legi existente, si e la latitudinea statului membru cum va face transpunerea in practica).
Argumentele contra reorganizarii sunt lipsa de transparenta a deciziei si propunerii, faptul ca studiile despre absorbtie nu arata ca organizarea teritoriala poarta vina, pentru ca accesarea e in mare masura centralizata (guvernul de la Bucureşti poarta raspunderea pentru ritmul lent de accesare) şi costurile pe care le vor suporta cetatenii si firmele. Gasiţi atasat proiectul de lege de pe site-ul Institutului National de Statistica. Nu am identificat documente care sa specifice alculaţii de costuri pentru stat sau cetaţean.
Ca argument pentru se poate aduce coruptia la nivel judetean, dat fiind ca sefii de consilii judeţene, asa numitii baroni locali, ar disparea. Ei ar fi inlocuiti de opt ‘voievozi’ (termen inspirat din reforma poloneza), Polonia e una din ţarile care s-a reorganizat, trecand la unitati teritoriale mai mari numite voivodate. Rata de absorbtie a Poloniei e mai buna ca a Romaniei, dar multe alte lucruri difera intre cele doua ţari. Polonia e singura ţara care a crescut economic in anii de criza din noile tari membre. Un alt argument in favoarea schimbarii este ca daca e insotita de desfiintarea consiliilor judetene se poate ajunge la o reducere de personal, deci o economie pentru bugetul public.
Vi se pare oportuna reorganizarea teritoriala? De ce credeţi ca a fost brusc pusa pe tapet si atribuita UE? Cum v-ar afecta ea? Care argumente vi se par mai convingatoare, cele pro sau cele contra?
Comentariul dvs.!1 eu 2011-06-09
nu m-ar deranja absolut deloc daca ar da localitatilor "autonomie financiara". mai babeste: toate taxele si impozitele impuse unor cetateni al unui oras sa fie cheltuiti de acel oras in interesul respectivilor cetateni...
2 romania curata 2011-06-10
la nivel central mai verificam noi bugetele si executia. la nivel local le verificati dvs sau cine? asta incercam sa facem, sa construim o tara unde si in cel mai neinsemnat catun cineva cere primarului la sfirsitul anului raportul de activitate si executia bugetara. ca daca primarul stie ca i-o cere cineva, se va comporta altfel. acuma nu i-o cere nimeni, si jumate din primarii Romaniai sint cautati deja de DNA. Restul vor fi cautati ins curt timp, asa ca de ce sa le dam mai multi bani pe mina daca nu dezvoltam un mecanism de control?
3 Platon Victor 2011-06-10
Toate programele operationale sunt PROGRAME NATIONALE. Pr. Oper. Regional si cel de Mediu sunt programe nationale implementate de autoritati publice locale. PO Transport este un program national implementat de 2 entitati din subordinea Min. Transporturilor (SN CFR si Compania de Autostrazi). PO Transport are rata de absorbtie aproape de 3% si asta nu din vina judetelor sau municipiilor. POS CEE (Competitivitate) este implementat de Min. Economiei/Industriilor. Exemplele ar putea continua dar nu are rost. Programele Operationale au fost facute la Bucuresti cu o fundamentare precara si apoi se arunca vina pe autoritatile publice ca nu absorb banii. Chiar daca s-ar face 2 sau 3 regiuni tot nu s-ar putea absorbi banii alocati pe PO nationale. Reorganizarea teritoriala are costuri foarte mari care nu sunt de loc mentionate in discutii. Victor Platon
4 Viorel S. 2011-06-10
Am inteles ca se doreste intarirea autoritatilor publice locale, transferul de competente si responsabilitati catre consiliile locale concomitent cu reducerea competentelor consiliilor judetene. Intrebarea mea este cine-i opreste acum pe guvernanti sa legifereze o mai puternica autonomie locala si mai multe competente pentru comune, orase, municipii? Acest lucru se poate face relativ rapid, nu presupune modificarea constitutiei sau a limitelor unitatilor administrativ teritoriale, ci doar vointa de a continua in mod real procesul de descentralizare si crestere a autonomiei locale. Ceea ce insa ma indoiesc ca se doreste cu adevarat, observ ca dimpotriva exista o tendinta de concentrare a deciziei la nivel central in aproape toate aspectele ce vizeaza functionarea autoritatilor locale, incepand cu organigrama, numarul de personal, salarizarea, fiscalitatea, finantarea investitiilor se face cu precadere prin ministere, fonduri de rezerva controlate de guvern, companii nationale (vezi CNI), etc. Accesul autoritatilor la diverse fonduri este mediat de autoritati si institutii centrale, coordonate politic. Asta trebuie schimbat! Nu marimea judetelor este problema Romaniei!
5 radu 2011-06-10
Am citit proiectul. Nu are nici un efect asupra organizarii teritoriale actuale: nu se schimba nimic. Unitatile teritorile statistice, codificate pe 3 nivele NUTS sunt niste fictiuni statistice, utilizate in raportari. Daca acest proiect e motivul ingrijorarii, dezbaterea lansata nu are obiect. INS isi face treaba. Asta e tot!
6 Alina Mungiu-Pippidi 2011-06-10
legile arata asa dintr-un motiv: sint rezultatul unei negocieri intre interese private. legile noi in acest moment nu vor arata altfel, pentru ca raportul de forte nu este in favoarea obiectivitatii. nu doar Constitutia e prost scrisa, ci aproape tot, ar trebui ca in Anglia un proiect sa revezi, armonizezi si simplifici toata legislatia, dar ar iesi bine doar daca ai putea sa o scrii la Harvard si sa o implementezi prin decret. Asa ca intrebarea ramine mai modesta, ce facem cu reoganiuzarea asta teritoriala....
7 Platon Victor 2011-06-10
Ce se spune in articol este perfect ADEVARAT. Nicio tara din UE ni si-a modificat structura administrativa pe considerentul absorbtiei fondurilor europene. Absorbtia slaba are alte cauze dar nu se doreste discutarea lor. Principala probleme esle lipsa banilor pentru a prefinanta proiectele si personalul total insuficient care gestioneaza proiectele. Cu 2-3 programe pe fonduri europene autoritatile locale sunt blocate financiar. Victor Platon
8 Sile 2011-06-10
Insist sa cred ca primul care trebuie reorganizat e cotetul legislativ cu temelia lui constitutia gaunoasa.Iar daca reorganizarea administrativa va conduce si la reducerea aparatului de taietori de frunza la dimensiuni suportabile pentru economie, cu atit mai bine. Numai ca asemeni multor altora vreau sa vad fapte, nu LOLOURI. O zi buna !
9 Nick Sava 2011-06-10
Ce este aceasta reorganizare teritoriala? Autorul (ARC) spune ca e "decizie". Tot "el" spune ca e un "proiect de lege" - deci, nu e nici macar o lege. Si nu e prima data cind se refuza discutarea unui proiect de lege pe motiv ca este facut public fara a se fi discutat in prealabil. Pai, hai sa il discutam! Tot autorul subliniaza ca nu e obligatoriu sa reorganizam, ca este la latitudinea noastra. Dar alte state au facut-o. De ce nu o facem noi? Nu stiu. OK, nu pentru ca se implementeaza greu banii. (despre "mostenirea sovietica" si despre "tinutul secuiesc" nu se pomeneste) In schimb, sunt identificate doua din motivele PENTRU CARE AR TREBUI FACUITA! Am sintetizat bine? Puteti insista spunind de ce nu e bine? Costurile? Din cei 41 de baroni, doua treimi isi pierd puterea? Fiind mai putini sunt mai usor de controlat? Ca avem un lucru care merge bine si nu se schimba lucrurile care merg? Eu intreb: chiar merge bine? Si, doi, in Polonia mergea rau, de au infiintat voievodatele? Pina la urma, impotrivirea nu vine de la faptul ca initiativa apartine lui Basescu?
10 Laura 2011-06-10
Cand a fost facuta ultima reorganizare teritoriala intr-o tara din UE ? Eu tot ce am gasit a fost Franta in 86, cand au introdus regiunile ... In afara de asta, toate organizarile teritoriale sunt din anii 50
11 alex rauta 2011-06-10
un argument in favoarea reformei administrative a fost ca proiectele de infrastructura nu ar mai fi fragmentate pe judete, ci vor putea fi aplicate pe zone mai mari si implicand mai putine negocieri intre administratiile locale. Din acest punct de vedere, strict de organizare a spatiului, as remarca faptul ca exista o zona ciudata in definirea regiunilor din sud est, la intersectia Moldova Sud cu Muntenia. Acolo, Vrancea si Buzau sunt grupate cu Constanta, dar un drum expres Buzau Constanta ar taia regiunea Muntenia. Cele doua judete care inainteaza mult in asa-zisa Moldova Sud sunt Ialomita si Calarasi, ele insele rezultate nu in 68 ci in 81, la o rectificare a reformei administrative anterioare. Atunci, marele judet Ialomita a fost taiat pe orizontala si s-a facut Calarasiul. Eh, o sugestie de bun simt, strict spatial vorbind, ar fi sa se taie acel Ialomita initial pe verticala, astfel incat sa se rotunjeasca cat-de cat Moldova Sud si Muntenia. Doar ca o astfel de initiativa ar cere timp si negocieri, poate chiar niste referendumuri locale. De-aia nu e bine sa faci reforme administrative pe picior.
12 alex rauta 2011-06-10
din acelasi motiv m-as uita si la judetul Alba, acum afiliat regiunii Centru probabil ca sa adauge un al treilea judet romanesc in contrapondere la cele trei maghiare. Pentru a rotunji insa zona, ori ar trebui Alba mutat in Banat, ori reimpartit intre Centru, Crisana si Banat. Asa, e un ciot nenorocit numai bun de a complica negocierile unor drumuri intre Deva si Resita pe de-o parte si Cluj, Zalau, Baia Mare si Bistrita pe cealalta.
13 alex rauta 2011-06-10
Harta dupa care am facut comentariile este http://www.hotnews.ro/stiri-esential-8791860-harti-hotnews-reorganizarea-administrativ-teritoriala-vezi-cum-arata-cele-opt-noi-judete-capitalele-lor-principalele-orase-datele-demografice-economice.htm
14 cornel 2011-06-10
Am citit articolul articolul si comentariile doamnei Pippidi, dl. V. Platon, si ale tuturor celorlanti. Cuprinsul lor este pertinent, al unor oameni de buna credinta, dar eu incerc sa subliniez doua componente, inca neluate in discutie. 1. - Basescu, in intreaga lui viata a mers pe deturnare, deturnare mai bine sau mai putin bine ambalata. Eu doresc sa va reamintesc, aceleasi mijloace utilizate de ceausescu privind reducerea cheltuielilor militare in bugetul rsr, prin ani 70. De altfel recitalul basescian, are ca fir rosu (figurat + propiu) practicile derivate din cursul scurt de marxism-leninism-stalinism, editat in rep. populara romana, bine tradus din rusa, si care mai poate fi accesat in unele biblioteci. 2. - Problema este ca opozitia actuala, fara suportul implicit si explicit, al firavei si uneori debile soc. civile, nu poate sa ralieze intelectualitatea de calitate morala din ro. Trebuie gandit un acord scris, cu garantii (atatea cate se pot formula eficient), in scopul ca vectori ai spiritului ro., sa aiba glas cat mai puternic, in viitoarele structurii de putere. Acestea nu vor putea garanta moralitatea vieti publice viitoare, dar vor putea sa fie o contrapondere la certele derapaje ale centrilor de putere, centrale si locale, din partidele politice. Eu ma tem, ca viitorul post basescu/pdl, va relua ciclu vicios caracteristic ro.
15 Olga Popescu 2011-06-11
Reorganizare? Inutila, pentru masele largi. - Oamenii din Romania au un nivel de constienta redus. Sunt indolenti. Nu au spirit de solidaritate. Tolereaza lucruri foarte grave care se intampla chiar langa ei, zilnic. Se duc 40 de mii la fotbal sa strige Hai Poli, dar nu se aduna in fata prefecturii sau primariei, sa intrebe, cine a facut drumul ala care s-a stricat dupa un an, cine a zugravit scoala sau spitalul la pret de 8 ori mai mare decat pe piata etc. - Atata timp cat fiecare e pentru el, cat exista un spirit puternic de a nu respecta legile, incepand cu aruncarea gunoiului sau legile de circulatie etc., orice reorganizare e inutila. Sau e la fel de utila ca in reorganizarea mafiei din NY, intre familiile Gambino si Bonano, pdl si psd&comp. - Daca o sa fie mai putini functionari, care o sa munceasca mai mult, fiind si mai bine platiti, poate....Dar actualmente, absolut orice post din administratie se obtine pe pile, bani, etc., nesportiv, necinstit. Concursurile sunt trucate. Vezi cum se intra in invatamant la liceele din Timisoara, Bucuresti etc., ca pe astea le stiu... Orice post la stat se obtine numai pe cale necinstita. Inclusiv cei care controleaza, finante, politie, sri, inspectorate scolare, etc. - Prin urmare, cred ca se va putea fura mai mult din fondurile europene, fiindca vor veni mai multe, cu reorganizarea. Legile, cum spunea si doamna Alina, sunt proaste, ambigue, contradictorii chiar, nu favorizeaza transparenta etc. - Nu stiu cum e in Anglia, stiu ca ei nu au Constitutie, un lucru bun, dar englezii au tot interesul ca la noi sa fie coruptie. Asa vor putea cumpara mai ieftin ceea ce a mai ramas de vandut/furat/concesionat. Si ceilalti din vest la fel.
16 M. Vasile 2011-06-11
Una din marile hibe, care trebuie sa fie reparate, este interzicerea accesului partidelor politice la posturi de conducere, IN TOATE DOMENIILE. Posturile de conducere trebuie sa fie ocupate numai de persoane care au studii de specialitate de administratie, etc. si nu trebuie sa fie schimbate decat pe criterii de eficienta. Partidele politice care doresc sa participe la viata comunitatii vor trebui sa presteze munca in folosul societatii, ca si alte organizatii obstesti. Numai astfel pot dovedi buna credinta si daruirea fata de societate. Acestea pot avea dreptul de a stabili politica propriei asociatii si pot veni cu proiecte care se vor aviza prin concurs. Proiectele proprii pot fi puse in opera de partidul (asociatia) respectiva sau de mai multe asociatii, prin intelegere. Decizia de numire pentru posturi de conducere nu trebuie sa fie lasata la nivelul partidelor ("lupul paznic la oi"). Lipsa proiectelor pentru absorbtia fondurilor europene se datorează lipsei de pricepere la nivel central si nu va fi rezolvata atat timp cat va dura sistemul actual de "rotire a cadrelor". Vorba aceea "pleca-ai nostri, vin-ai nostri, noi ramanem tot ca prostii".
17 m.o. 2011-06-11
fiind fan basescu, in general aprob tot ce face si ce propune avand credinta ca omu asta...., este singurul care ne poate aduce pe drumul cel bun; toata aceasta mega-sireata-kampanie de denigrare a D.nei sale este un atatc perfid contra noastra, atuturor romanilor si iata ca platim din greu... am solicitat redacteie o anketa ds. pretul medicamentelor in romania (a0 si un material ds. acel PRIMUM NON NOCERE si prestatia lamentabila a celor doua non-medici de familie care s-au facut de ras si au pe constiinta multe victime... cat mai am de asteptat daca chiar vreti sa avem o romanie curata /
18 Ovidiu V. Adiaconitei 2011-06-11
Se "taie capul" baronilor locali ,si pentru lucul asta "face toti banii" chestia asta. Ar mai trebui lucrat la ideie, dar in sine e buna. PSD-istii plang si acuza.... Nu au facut altceva decat sa distruga romania intre 1990 si 2000 , hotul striga hotul P.S. Nu a facut rau si pagube Romaniei Ceausescu si comunistii in 50 de ani cat a facut Iliescu si satra lui in 10
19 Emil 2011-06-11
Imi pare rău că trebuie să trag concluzia asta, (poate că e suprageneralizatoare), dar nu mă pot abţine să nu rânjesc cinic atunci când văd calitatea comentariilor tinichigereasco-ospătăreşti precum cel de la pct. 17., cel semnat de "m.o.". Cu ăştia reformează Băsescu România. Cu ăştia şi cu de-alde Nutzi...
20 ingrid 2011-06-11
In tara celor multi si prosti pentru care model este dl.Basescu si Pdl, asta este cireasa de pe tort. Dna Mungiu , plus ceilalti fosti (poate si actuali) sustinatori ai marelui barbat Basescu sper ca sunt multumiti. Este primul pas catre favelele braziliene. Eu multumesc lui Dumnezeu stau in Bucuresti, cea mai bogata regiune; in rest se creaza conditiile necesare pentru rezervatiile sarantocilor, ca in Brazilia !!!
21 Adrian 2011-06-11
Pai da, domnule, din cauza unor oameni ca dvs fara spirit critic chiar oameni care au inceput bine ca Basescu ajung prost. Ca oti ne-o luam in cap daca nu controleaza nimeni si aprioric se considera ca facem bine. In ce ma priveste, ca economist, gasesc ca e rusinos sa publici o analiza a reorganizarii teritoriale fara ici o analiza de costuri si beneficii. Si sint sigur ca sint motive electorale la mijloc, au redesenat ei circumscriptiile pe acolo...
22 mihai 2011-06-12
Sa va dau ex Italiei care merge spre federalism(am trait 6 ani acolo):tara este impartita in regiuni care se guverneaza singure,conduse de un presedinte de regiune,ales popular.Regiunile se impart in provincii(judete la noi),conduse de un presedinte de provincie,ales popular.Provinciile au in subordine orasele si comunele si au capitala de provincie(ex Provincia Padova,capitala de provincie orasul Padova),aceste orase si comune sunt conduse de primari alesi prin vot popular.Regiunile au mare autonomie financiara si decid aproape totul pe teritoriul lor.Presedintii de Regiuni se supun guvernului.Guvernul Italiei are in subordine stricta armata politia nationala,banca nationala,Fiscul(pentru taxe si pentru a ajuta economia) si stabileste diferite masuri pentru bunul mers al economiei si regiunilor.Premierul e ales de popor,iar presedintele,cu rol mai mult diplomatic,dar cu drept de a respinge o lege,e ales de parlament,cu consensul aproape a tuturor parlamentarilor
23 ion 2011-06-12
Da...ce sa zic daca ar avea o analiza corecta in benefiul cetateanului deci repet beneficiul cetateanului nu al pd-ului ca nici nu merita scris cu litere mari. Ce urmaresc cu regionalizarea??? ce au urmarit si cu celelalte legi asumate. Este exact stilul copiilor de gradinita sau de generala...cand nu pot mai mult si vad ca nu sunt in stare strica jucariile...adica fac rau cat pot. Mai ales ca ei nu actioneaza pentru tara asta ... asa ca ce le pasa de repercusiuni. Dar de vina suntem noi ca ii alegem si ii lasam sa faca ce vor... asa ca degeaba ne plangem pe aici.
24 DanBruma 2011-06-12
Buna sau nebuna reorganizarea teritoriala, la carma e Basescu si doar asta conteaza. L-ati votat, de ce va mai intrebati daca e buna reorganizarea sau orice altceva ar face? Bineinteles ca e buna reorganizarea teritoriala ca doar Basescu a fost votat in mod "democratic" presedinte.
25 gogu 2011-06-13
indiferent ce am face ,ce se naste din pisica soareci mananca.Jirnoschi avea dreptate.pana cand nu avem o justitie,politie.vama sub control european si sa dispara parchete.DICOTuri,DIJPAI,securitate,ca si asa nu avem ce secrete sa aparam,actual aparam hotii ,hotiile,gainariile,si borfasii care fac legi pentru ei ca sa conduca niste prosti.Indiferent de organizare ramanem aceiasi, drumuri,poduri si viaducte nu faceam daca nu venea Romanul,Masline nu mancam daca nu venea Grecul,Independenta nu o castigam daca nu venea nemtul,Cooperativizarea si industrializarea fortata nu o faceam daca nu venea Rusul,asa zisa revolutie nu o faceam daca nu era Polonezul sustinut de Gorbaciov.Asa ca lasati-o balta cu reorganizarea,ce sa reorganizam haosul si debandada din institutii conduse si pline de functionari incompetenti si cu buzunarile pline din coruptie ca mintea lor este tot o apa si un pamant.Noi murim ei raman.
26 Ghita 2011-06-13
Nu inteleg de ce acuma se cere dezbatere publica, aprobare prin referendum, studii de fezabilitate etc. pentru Regiunile de dezvoltare, din moment ce ele sunt stabilite din anii 2000-2003 cand Guvernul Nastase a negociat aderarea la UE. Sunt scrise intr-un tratat international, care nefiind denuntat, prevaleaza asupra dreptului intern, inclusiv asupra Constitutiei. Ulterior Guvernul Tariceanu a raportat http://www.gov.ro/upload/articles/101467/pgfinal19-09.pdf numeroasse cheltuieli ocazionate de respectivele regiuni: > la pag.172 in 2008 pentru "8 inspectorate sociale regionale cu personalitate juridică" > la pag.206 in 2006 pentru "concesionarea prin licitaţie a neutralizarii deşeurilor de origine animală pentru cele opt regiuni de dezvoltare" > la pag.302 in 2005-2007 pentru "Protocoale de Colaborare cu Camerele de Comerţ şi Industrie din cele 8 Regiuni de Dezvoltare în vederea diseminǎrii politicii industriale" > la pag.304 in 2008 pentru "creariea de Centre de promovare a managementului industrial modern şi de creştere a productivităţii muncii la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare economică" > la pag.351 in 2000-2006 pentru "sporirea contribuţiei fondurilor de dezvoltare regională (PHARE) la progresul economic, în scopul creşterii potenţialului de dezvoltare naţional şi al celor 8 regiuni de dezvoltare, precum şi al reducerii disparităţilor economice dintre regiun" > la pag.362-363 in 2007 pentru "organizarea a 22 sesiuni de instruire privind pregătirea de proiecte în cele 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 7 sesiuni de instruire privind evaluarea impactului de mediu în 7 din cele 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 22 sesiuni de instruire privind achiziţiile publice organizate în 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 22 sesiuni de instruire privind implementarea şi managementul proiectului, desfăşurate în 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 12 sesiuni de instruire specifică pentru cele 8 Organisme Intermediare regionale ale POR, organizarea a 8 întâlniri de lucru cu reprezentanţi ai Organismelor Intermediare ale POR de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Autoritatea de Management pentru POR în vederea realizării manualelor de proceduri privind implementarea programului, > la pag.380 pentru "Gestiunea riscurilor naturale. ... a fost derulat Programul de finanţare a elaborării hărţilor de hazard pentru teritoriul judeţean (41 judeţe grupate pe cele 8 regiuni de dezvoltare) şi a unei hărţi de risc pilot în fiecare judeţ pentru o zonă propusă de acestea cu potenţial mare şi foarte mare de producere a alunecărilor de teren (24 judeţe - 24 zone), valoarea aprobată şi contractată fiind de 2,8 milioane lei" s.a.m.d. Aflam acum de la USL-asi ca "Regiunile" care au tocat banii, erau ilegale, n-au avut la baza Referendum, n-au studii de fezabilitate etc. etc. Suntem absolut penibili ca tara, daca, dupa ce am cheltuit pe acele regiuni banii
27 Vasi 2011-06-13
Reorganizarea administrativa NU este oportuna in acest moment! Avem deja suficiente probleme de rezolvat, una in plus, care, in prima faza, va produce un haos de nedescris, este chiar periculoasa! Realizarea sa in pripa, fara o pregatire corespunzatoare, fara studierea tuturor variantelor posibile, fara consultarea celor implicati, va atrage dupa sine dezordine, disconfort si complicatii inutile ale vietii cotidiene, blocaj institutional, cheltuieli enorme! Ar fi momentul sa i se solicite presedintelui o filtrare mai rationala a fanteziilor pe care le lanseaza pe piata exclusiv spre a crea panica, agitatie, contradictii si neintelegeri intre diverse paturi sociale.
28 Florescu 2011-06-13
Ca e o idee buna sau rea asta n-ar conta p-aci pa la noi,ca de traim in Romania,dar vorba lui nenea Iancu Si-apoi nu mai e mult si-ai sa-i vezi
29 cartas nicolai 2011-06-15
im marea majoritate cei care comenteaza la posturile TV. cred ca problemele cetatenilor se vor rezolva cu personalul din primarii ,habar nu au de ce se intimpla in teritoriu , cu reducerile de personal si de salarii hotarite de Guvern care sunt acei functionari competenti si motivati sa rezolve problemele?
30 ionut 2011-06-15
eu cred ca ar fi un lucru bun, numai ca ar trebui analizata situatia, facute studii de impact etc. sa vedem care is efectele, compatibilitatea judetelor respective, proiectele economice ce ar putea fi derulate. Daca facem asa numai sa ne aflam in treaba sau in scopuri politice, nu rezolvam nimic. De asemenea in noua organizare cineva ar trebui sa se ocupe de zona rurala si cineva de zona urbana, pentru ca problemele si nevoile sunt diferite.
31 Bogdan B. 2011-06-15
O initiativa buna pentru a descentraliza administratia romaneasca. De acord, a inceput cu stangul, fara dezbatere publica. Noile super-judete nu tin cont de specificul local al vechiilor provincii romanesti. Nicio explicatie privitoare la modul in care au fost grupate actualele judete in super-judete. Cererile UDMR privind autonomia locala nu sunt adresate si vor radicaliza cel putin o factiune din maghiarime. Nu stiu daca societatea romaneasca este pregatita pentru asa ceva, ma tem ca totul va sfarsi intr-o improvizatie de largi proportii.
32 Mihnea cel Rau 2011-06-15
Ideea e buna dar nu in felul asta, ci invers; serviciile publice trebuie aduse cat mai aproape de cetatean. De aceea ar trebui reinfiintate plase / plaiuri in fiecare judet, pe principiul geografico-economic. Plasele ar fi unitati administrative cu 70000 - 100000 locuitori si ar fi si circumscriptii electorale, ar avea o camera agricola/ industriala, unitate de jandarmi, spital, statie de ambulanta, unitate de pompieri, politie, tribunal / judecatorie, notariat, liceu pedagogic, liceu real umanist, liceu agricol / industrial in functie de zona. Resedinta de plasa ar trebui sa fie legata prin drumuri asfaltate de toate resedintele plaselor adiacente, pe cel mai scurt drum. Ar avea atributii in domeniul ecologic, amenajarii teritoriului, invatamant primar si gimnazial, sanatate publica, servicii sanitare de baza, apa, canalizare, gunoi, reciclare. In mediul urban plasele ar avea ca echivalent arondismentul / sectorul pe acelasi principiu al populatiei si geografic. La nivel judetean ar fi aceleasi servicii plus curti de apel, licee vocationale si artistice, teatre, baze sportive pentru sportul de masa si de performanta, unitati militare, universitati cu profil economic sau de interes local, aerodrom, etc. Fiecare capitala de judet ar trebui sa fie legata prin drumuri cu 4 benzi de capitalele judetelor adiacente si ar trebui sa aiba gara unde sa opreasca cel putin un IC zilnic; ar avea ca atributii invatamantul liceal in judet s.a. Regiunile/tinuturile ar trebui alcatuite pe aceleasi principii si sa aiba servicii sanitare de nivel inalt sau cu patologie limitata, universitati mari, aeroporturi mari, etc. Intre resedintele regiunilor ar trebui sa existe autostrazi si cai ferate de mare viteza. ar avea ca atributii invatamantul universitar in regiune s.a. Actualele regiuni mai ales cea de Sud-Est sunt niste prostii facute de incompetenti. Imaginati-va un bolnav de la Lepsa - Vrancea care trebuie dus la spitalul regional Constanta. Iarna va face 6 ore daca nu va fi Dunarea inghetata la Braila; sau unul de la Carlibaba care trebuie dus la Iasi pe viscol. La toate nivelele adiministratiei ar trebui functionari de vocatie, inamovibili. Conflictul de interese ar trebui sa fie criteriul principal de triere la angajare. Toate posturile vacante de functionari publici ar trebui publicate (impreuna cu salariul aferent postului) pe cel putin trei canale mediatice nu in MO partea nu stiu care care se tipareste in 50 de exemplare (pentru ministere si prefecturi) ca stie numai cine trebuie.
33 Adrian Munteanu 2011-06-17
Vi se pare oportuna reorganizarea teritoriala? Da. Suntem un sistem biologic: ne nastem, traim si murim. La fel stau lucrurile si in ceea ce priveste modul de organizare al oricarui sistem. Am evoluat, avem alte nevoi, alte aspiratii, alte constringeri. Este firesc. De ce credeţi ca a fost brusc pusa pe tapet si atribuita UE? Pentru ca oameni politici autohtoni, in mare parte, nu au argumente. Acesta este efectul lipsei de experienta in domeniul in care activeaza. Cineva/comunicator le dicteaza un mesaj, iar mesajul este transmis mai departe fara sa fie inteles corect. O opinie mai subiectiva: reoorganizare+alegeri primari intr-un singur tur+lehamite populatie -> sanse mai mari in alegeri? Cum v-ar afecta ea? Pe baza informatiilor de pina acum, efectele vor fi negative. Care argumente vi se par mai convingatoare, cele pro sau cele contra? Argumentele pro, nu sunt argumente. Sunt doar lozinci de partid. Argumentele contra, idem. Dar, doresti reorganizare pornind de la niste procese si fluxuri ce nu functioneaza corect/nu isi ating obiectivele. Inseamna ca prima data identifici obiectivele pe care doresti sa le atingi. Reproiectezi apoi procesele. Dupa ce le reproiectezi, identifici resursele de care ai nevoie pentru a pune in practica noile procese. In primul rind sistemele de comunicatie si de transmitere/prelucrare a informatiilor. Apoi competentele si abilitatile resursei umane care va opera in noile conditii. Dupa ce faci toate aceste lucruri, implementezi. Apoi ajustezi, pentru ca niciunde lucrurile nu functioneaza ca pe hirtie. Toate aceste lucruri nu le face un singur om. Inca nu s-a nascut un astfel de geniu. Este nevoie de competente multiple daca se doreste fo forma cu fond.
nu m-ar deranja absolut deloc daca ar da localitatilor "autonomie financiara". mai babeste: toate taxele si impozitele impuse unor cetateni al unui oras sa fie cheltuiti de acel oras in interesul respectivilor cetateni...
2 romania curata 2011-06-10
la nivel central mai verificam noi bugetele si executia. la nivel local le verificati dvs sau cine? asta incercam sa facem, sa construim o tara unde si in cel mai neinsemnat catun cineva cere primarului la sfirsitul anului raportul de activitate si executia bugetara. ca daca primarul stie ca i-o cere cineva, se va comporta altfel. acuma nu i-o cere nimeni, si jumate din primarii Romaniai sint cautati deja de DNA. Restul vor fi cautati ins curt timp, asa ca de ce sa le dam mai multi bani pe mina daca nu dezvoltam un mecanism de control?
3 Platon Victor 2011-06-10
Toate programele operationale sunt PROGRAME NATIONALE. Pr. Oper. Regional si cel de Mediu sunt programe nationale implementate de autoritati publice locale. PO Transport este un program national implementat de 2 entitati din subordinea Min. Transporturilor (SN CFR si Compania de Autostrazi). PO Transport are rata de absorbtie aproape de 3% si asta nu din vina judetelor sau municipiilor. POS CEE (Competitivitate) este implementat de Min. Economiei/Industriilor. Exemplele ar putea continua dar nu are rost. Programele Operationale au fost facute la Bucuresti cu o fundamentare precara si apoi se arunca vina pe autoritatile publice ca nu absorb banii. Chiar daca s-ar face 2 sau 3 regiuni tot nu s-ar putea absorbi banii alocati pe PO nationale. Reorganizarea teritoriala are costuri foarte mari care nu sunt de loc mentionate in discutii. Victor Platon
4 Viorel S. 2011-06-10
Am inteles ca se doreste intarirea autoritatilor publice locale, transferul de competente si responsabilitati catre consiliile locale concomitent cu reducerea competentelor consiliilor judetene. Intrebarea mea este cine-i opreste acum pe guvernanti sa legifereze o mai puternica autonomie locala si mai multe competente pentru comune, orase, municipii? Acest lucru se poate face relativ rapid, nu presupune modificarea constitutiei sau a limitelor unitatilor administrativ teritoriale, ci doar vointa de a continua in mod real procesul de descentralizare si crestere a autonomiei locale. Ceea ce insa ma indoiesc ca se doreste cu adevarat, observ ca dimpotriva exista o tendinta de concentrare a deciziei la nivel central in aproape toate aspectele ce vizeaza functionarea autoritatilor locale, incepand cu organigrama, numarul de personal, salarizarea, fiscalitatea, finantarea investitiilor se face cu precadere prin ministere, fonduri de rezerva controlate de guvern, companii nationale (vezi CNI), etc. Accesul autoritatilor la diverse fonduri este mediat de autoritati si institutii centrale, coordonate politic. Asta trebuie schimbat! Nu marimea judetelor este problema Romaniei!
5 radu 2011-06-10
Am citit proiectul. Nu are nici un efect asupra organizarii teritoriale actuale: nu se schimba nimic. Unitatile teritorile statistice, codificate pe 3 nivele NUTS sunt niste fictiuni statistice, utilizate in raportari. Daca acest proiect e motivul ingrijorarii, dezbaterea lansata nu are obiect. INS isi face treaba. Asta e tot!
6 Alina Mungiu-Pippidi 2011-06-10
legile arata asa dintr-un motiv: sint rezultatul unei negocieri intre interese private. legile noi in acest moment nu vor arata altfel, pentru ca raportul de forte nu este in favoarea obiectivitatii. nu doar Constitutia e prost scrisa, ci aproape tot, ar trebui ca in Anglia un proiect sa revezi, armonizezi si simplifici toata legislatia, dar ar iesi bine doar daca ai putea sa o scrii la Harvard si sa o implementezi prin decret. Asa ca intrebarea ramine mai modesta, ce facem cu reoganiuzarea asta teritoriala....
7 Platon Victor 2011-06-10
Ce se spune in articol este perfect ADEVARAT. Nicio tara din UE ni si-a modificat structura administrativa pe considerentul absorbtiei fondurilor europene. Absorbtia slaba are alte cauze dar nu se doreste discutarea lor. Principala probleme esle lipsa banilor pentru a prefinanta proiectele si personalul total insuficient care gestioneaza proiectele. Cu 2-3 programe pe fonduri europene autoritatile locale sunt blocate financiar. Victor Platon
8 Sile 2011-06-10
Insist sa cred ca primul care trebuie reorganizat e cotetul legislativ cu temelia lui constitutia gaunoasa.Iar daca reorganizarea administrativa va conduce si la reducerea aparatului de taietori de frunza la dimensiuni suportabile pentru economie, cu atit mai bine. Numai ca asemeni multor altora vreau sa vad fapte, nu LOLOURI. O zi buna !
9 Nick Sava 2011-06-10
Ce este aceasta reorganizare teritoriala? Autorul (ARC) spune ca e "decizie". Tot "el" spune ca e un "proiect de lege" - deci, nu e nici macar o lege. Si nu e prima data cind se refuza discutarea unui proiect de lege pe motiv ca este facut public fara a se fi discutat in prealabil. Pai, hai sa il discutam! Tot autorul subliniaza ca nu e obligatoriu sa reorganizam, ca este la latitudinea noastra. Dar alte state au facut-o. De ce nu o facem noi? Nu stiu. OK, nu pentru ca se implementeaza greu banii. (despre "mostenirea sovietica" si despre "tinutul secuiesc" nu se pomeneste) In schimb, sunt identificate doua din motivele PENTRU CARE AR TREBUI FACUITA! Am sintetizat bine? Puteti insista spunind de ce nu e bine? Costurile? Din cei 41 de baroni, doua treimi isi pierd puterea? Fiind mai putini sunt mai usor de controlat? Ca avem un lucru care merge bine si nu se schimba lucrurile care merg? Eu intreb: chiar merge bine? Si, doi, in Polonia mergea rau, de au infiintat voievodatele? Pina la urma, impotrivirea nu vine de la faptul ca initiativa apartine lui Basescu?
10 Laura 2011-06-10
Cand a fost facuta ultima reorganizare teritoriala intr-o tara din UE ? Eu tot ce am gasit a fost Franta in 86, cand au introdus regiunile ... In afara de asta, toate organizarile teritoriale sunt din anii 50
11 alex rauta 2011-06-10
un argument in favoarea reformei administrative a fost ca proiectele de infrastructura nu ar mai fi fragmentate pe judete, ci vor putea fi aplicate pe zone mai mari si implicand mai putine negocieri intre administratiile locale. Din acest punct de vedere, strict de organizare a spatiului, as remarca faptul ca exista o zona ciudata in definirea regiunilor din sud est, la intersectia Moldova Sud cu Muntenia. Acolo, Vrancea si Buzau sunt grupate cu Constanta, dar un drum expres Buzau Constanta ar taia regiunea Muntenia. Cele doua judete care inainteaza mult in asa-zisa Moldova Sud sunt Ialomita si Calarasi, ele insele rezultate nu in 68 ci in 81, la o rectificare a reformei administrative anterioare. Atunci, marele judet Ialomita a fost taiat pe orizontala si s-a facut Calarasiul. Eh, o sugestie de bun simt, strict spatial vorbind, ar fi sa se taie acel Ialomita initial pe verticala, astfel incat sa se rotunjeasca cat-de cat Moldova Sud si Muntenia. Doar ca o astfel de initiativa ar cere timp si negocieri, poate chiar niste referendumuri locale. De-aia nu e bine sa faci reforme administrative pe picior.
12 alex rauta 2011-06-10
din acelasi motiv m-as uita si la judetul Alba, acum afiliat regiunii Centru probabil ca sa adauge un al treilea judet romanesc in contrapondere la cele trei maghiare. Pentru a rotunji insa zona, ori ar trebui Alba mutat in Banat, ori reimpartit intre Centru, Crisana si Banat. Asa, e un ciot nenorocit numai bun de a complica negocierile unor drumuri intre Deva si Resita pe de-o parte si Cluj, Zalau, Baia Mare si Bistrita pe cealalta.
13 alex rauta 2011-06-10
Harta dupa care am facut comentariile este http://www.hotnews.ro/stiri-esential-8791860-harti-hotnews-reorganizarea-administrativ-teritoriala-vezi-cum-arata-cele-opt-noi-judete-capitalele-lor-principalele-orase-datele-demografice-economice.htm
14 cornel 2011-06-10
Am citit articolul articolul si comentariile doamnei Pippidi, dl. V. Platon, si ale tuturor celorlanti. Cuprinsul lor este pertinent, al unor oameni de buna credinta, dar eu incerc sa subliniez doua componente, inca neluate in discutie. 1. - Basescu, in intreaga lui viata a mers pe deturnare, deturnare mai bine sau mai putin bine ambalata. Eu doresc sa va reamintesc, aceleasi mijloace utilizate de ceausescu privind reducerea cheltuielilor militare in bugetul rsr, prin ani 70. De altfel recitalul basescian, are ca fir rosu (figurat + propiu) practicile derivate din cursul scurt de marxism-leninism-stalinism, editat in rep. populara romana, bine tradus din rusa, si care mai poate fi accesat in unele biblioteci. 2. - Problema este ca opozitia actuala, fara suportul implicit si explicit, al firavei si uneori debile soc. civile, nu poate sa ralieze intelectualitatea de calitate morala din ro. Trebuie gandit un acord scris, cu garantii (atatea cate se pot formula eficient), in scopul ca vectori ai spiritului ro., sa aiba glas cat mai puternic, in viitoarele structurii de putere. Acestea nu vor putea garanta moralitatea vieti publice viitoare, dar vor putea sa fie o contrapondere la certele derapaje ale centrilor de putere, centrale si locale, din partidele politice. Eu ma tem, ca viitorul post basescu/pdl, va relua ciclu vicios caracteristic ro.
15 Olga Popescu 2011-06-11
Reorganizare? Inutila, pentru masele largi. - Oamenii din Romania au un nivel de constienta redus. Sunt indolenti. Nu au spirit de solidaritate. Tolereaza lucruri foarte grave care se intampla chiar langa ei, zilnic. Se duc 40 de mii la fotbal sa strige Hai Poli, dar nu se aduna in fata prefecturii sau primariei, sa intrebe, cine a facut drumul ala care s-a stricat dupa un an, cine a zugravit scoala sau spitalul la pret de 8 ori mai mare decat pe piata etc. - Atata timp cat fiecare e pentru el, cat exista un spirit puternic de a nu respecta legile, incepand cu aruncarea gunoiului sau legile de circulatie etc., orice reorganizare e inutila. Sau e la fel de utila ca in reorganizarea mafiei din NY, intre familiile Gambino si Bonano, pdl si psd&comp. - Daca o sa fie mai putini functionari, care o sa munceasca mai mult, fiind si mai bine platiti, poate....Dar actualmente, absolut orice post din administratie se obtine pe pile, bani, etc., nesportiv, necinstit. Concursurile sunt trucate. Vezi cum se intra in invatamant la liceele din Timisoara, Bucuresti etc., ca pe astea le stiu... Orice post la stat se obtine numai pe cale necinstita. Inclusiv cei care controleaza, finante, politie, sri, inspectorate scolare, etc. - Prin urmare, cred ca se va putea fura mai mult din fondurile europene, fiindca vor veni mai multe, cu reorganizarea. Legile, cum spunea si doamna Alina, sunt proaste, ambigue, contradictorii chiar, nu favorizeaza transparenta etc. - Nu stiu cum e in Anglia, stiu ca ei nu au Constitutie, un lucru bun, dar englezii au tot interesul ca la noi sa fie coruptie. Asa vor putea cumpara mai ieftin ceea ce a mai ramas de vandut/furat/concesionat. Si ceilalti din vest la fel.
16 M. Vasile 2011-06-11
Una din marile hibe, care trebuie sa fie reparate, este interzicerea accesului partidelor politice la posturi de conducere, IN TOATE DOMENIILE. Posturile de conducere trebuie sa fie ocupate numai de persoane care au studii de specialitate de administratie, etc. si nu trebuie sa fie schimbate decat pe criterii de eficienta. Partidele politice care doresc sa participe la viata comunitatii vor trebui sa presteze munca in folosul societatii, ca si alte organizatii obstesti. Numai astfel pot dovedi buna credinta si daruirea fata de societate. Acestea pot avea dreptul de a stabili politica propriei asociatii si pot veni cu proiecte care se vor aviza prin concurs. Proiectele proprii pot fi puse in opera de partidul (asociatia) respectiva sau de mai multe asociatii, prin intelegere. Decizia de numire pentru posturi de conducere nu trebuie sa fie lasata la nivelul partidelor ("lupul paznic la oi"). Lipsa proiectelor pentru absorbtia fondurilor europene se datorează lipsei de pricepere la nivel central si nu va fi rezolvata atat timp cat va dura sistemul actual de "rotire a cadrelor". Vorba aceea "pleca-ai nostri, vin-ai nostri, noi ramanem tot ca prostii".
17 m.o. 2011-06-11
fiind fan basescu, in general aprob tot ce face si ce propune avand credinta ca omu asta...., este singurul care ne poate aduce pe drumul cel bun; toata aceasta mega-sireata-kampanie de denigrare a D.nei sale este un atatc perfid contra noastra, atuturor romanilor si iata ca platim din greu... am solicitat redacteie o anketa ds. pretul medicamentelor in romania (a0 si un material ds. acel PRIMUM NON NOCERE si prestatia lamentabila a celor doua non-medici de familie care s-au facut de ras si au pe constiinta multe victime... cat mai am de asteptat daca chiar vreti sa avem o romanie curata /
18 Ovidiu V. Adiaconitei 2011-06-11
Se "taie capul" baronilor locali ,si pentru lucul asta "face toti banii" chestia asta. Ar mai trebui lucrat la ideie, dar in sine e buna. PSD-istii plang si acuza.... Nu au facut altceva decat sa distruga romania intre 1990 si 2000 , hotul striga hotul P.S. Nu a facut rau si pagube Romaniei Ceausescu si comunistii in 50 de ani cat a facut Iliescu si satra lui in 10
19 Emil 2011-06-11
Imi pare rău că trebuie să trag concluzia asta, (poate că e suprageneralizatoare), dar nu mă pot abţine să nu rânjesc cinic atunci când văd calitatea comentariilor tinichigereasco-ospătăreşti precum cel de la pct. 17., cel semnat de "m.o.". Cu ăştia reformează Băsescu România. Cu ăştia şi cu de-alde Nutzi...
20 ingrid 2011-06-11
In tara celor multi si prosti pentru care model este dl.Basescu si Pdl, asta este cireasa de pe tort. Dna Mungiu , plus ceilalti fosti (poate si actuali) sustinatori ai marelui barbat Basescu sper ca sunt multumiti. Este primul pas catre favelele braziliene. Eu multumesc lui Dumnezeu stau in Bucuresti, cea mai bogata regiune; in rest se creaza conditiile necesare pentru rezervatiile sarantocilor, ca in Brazilia !!!
21 Adrian 2011-06-11
Pai da, domnule, din cauza unor oameni ca dvs fara spirit critic chiar oameni care au inceput bine ca Basescu ajung prost. Ca oti ne-o luam in cap daca nu controleaza nimeni si aprioric se considera ca facem bine. In ce ma priveste, ca economist, gasesc ca e rusinos sa publici o analiza a reorganizarii teritoriale fara ici o analiza de costuri si beneficii. Si sint sigur ca sint motive electorale la mijloc, au redesenat ei circumscriptiile pe acolo...
22 mihai 2011-06-12
Sa va dau ex Italiei care merge spre federalism(am trait 6 ani acolo):tara este impartita in regiuni care se guverneaza singure,conduse de un presedinte de regiune,ales popular.Regiunile se impart in provincii(judete la noi),conduse de un presedinte de provincie,ales popular.Provinciile au in subordine orasele si comunele si au capitala de provincie(ex Provincia Padova,capitala de provincie orasul Padova),aceste orase si comune sunt conduse de primari alesi prin vot popular.Regiunile au mare autonomie financiara si decid aproape totul pe teritoriul lor.Presedintii de Regiuni se supun guvernului.Guvernul Italiei are in subordine stricta armata politia nationala,banca nationala,Fiscul(pentru taxe si pentru a ajuta economia) si stabileste diferite masuri pentru bunul mers al economiei si regiunilor.Premierul e ales de popor,iar presedintele,cu rol mai mult diplomatic,dar cu drept de a respinge o lege,e ales de parlament,cu consensul aproape a tuturor parlamentarilor
23 ion 2011-06-12
Da...ce sa zic daca ar avea o analiza corecta in benefiul cetateanului deci repet beneficiul cetateanului nu al pd-ului ca nici nu merita scris cu litere mari. Ce urmaresc cu regionalizarea??? ce au urmarit si cu celelalte legi asumate. Este exact stilul copiilor de gradinita sau de generala...cand nu pot mai mult si vad ca nu sunt in stare strica jucariile...adica fac rau cat pot. Mai ales ca ei nu actioneaza pentru tara asta ... asa ca ce le pasa de repercusiuni. Dar de vina suntem noi ca ii alegem si ii lasam sa faca ce vor... asa ca degeaba ne plangem pe aici.
24 DanBruma 2011-06-12
Buna sau nebuna reorganizarea teritoriala, la carma e Basescu si doar asta conteaza. L-ati votat, de ce va mai intrebati daca e buna reorganizarea sau orice altceva ar face? Bineinteles ca e buna reorganizarea teritoriala ca doar Basescu a fost votat in mod "democratic" presedinte.
25 gogu 2011-06-13
indiferent ce am face ,ce se naste din pisica soareci mananca.Jirnoschi avea dreptate.pana cand nu avem o justitie,politie.vama sub control european si sa dispara parchete.DICOTuri,DIJPAI,securitate,ca si asa nu avem ce secrete sa aparam,actual aparam hotii ,hotiile,gainariile,si borfasii care fac legi pentru ei ca sa conduca niste prosti.Indiferent de organizare ramanem aceiasi, drumuri,poduri si viaducte nu faceam daca nu venea Romanul,Masline nu mancam daca nu venea Grecul,Independenta nu o castigam daca nu venea nemtul,Cooperativizarea si industrializarea fortata nu o faceam daca nu venea Rusul,asa zisa revolutie nu o faceam daca nu era Polonezul sustinut de Gorbaciov.Asa ca lasati-o balta cu reorganizarea,ce sa reorganizam haosul si debandada din institutii conduse si pline de functionari incompetenti si cu buzunarile pline din coruptie ca mintea lor este tot o apa si un pamant.Noi murim ei raman.
26 Ghita 2011-06-13
Nu inteleg de ce acuma se cere dezbatere publica, aprobare prin referendum, studii de fezabilitate etc. pentru Regiunile de dezvoltare, din moment ce ele sunt stabilite din anii 2000-2003 cand Guvernul Nastase a negociat aderarea la UE. Sunt scrise intr-un tratat international, care nefiind denuntat, prevaleaza asupra dreptului intern, inclusiv asupra Constitutiei. Ulterior Guvernul Tariceanu a raportat http://www.gov.ro/upload/articles/101467/pgfinal19-09.pdf numeroasse cheltuieli ocazionate de respectivele regiuni: > la pag.172 in 2008 pentru "8 inspectorate sociale regionale cu personalitate juridică" > la pag.206 in 2006 pentru "concesionarea prin licitaţie a neutralizarii deşeurilor de origine animală pentru cele opt regiuni de dezvoltare" > la pag.302 in 2005-2007 pentru "Protocoale de Colaborare cu Camerele de Comerţ şi Industrie din cele 8 Regiuni de Dezvoltare în vederea diseminǎrii politicii industriale" > la pag.304 in 2008 pentru "creariea de Centre de promovare a managementului industrial modern şi de creştere a productivităţii muncii la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare economică" > la pag.351 in 2000-2006 pentru "sporirea contribuţiei fondurilor de dezvoltare regională (PHARE) la progresul economic, în scopul creşterii potenţialului de dezvoltare naţional şi al celor 8 regiuni de dezvoltare, precum şi al reducerii disparităţilor economice dintre regiun" > la pag.362-363 in 2007 pentru "organizarea a 22 sesiuni de instruire privind pregătirea de proiecte în cele 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 7 sesiuni de instruire privind evaluarea impactului de mediu în 7 din cele 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 22 sesiuni de instruire privind achiziţiile publice organizate în 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 22 sesiuni de instruire privind implementarea şi managementul proiectului, desfăşurate în 8 regiuni de dezvoltare, organizarea a 12 sesiuni de instruire specifică pentru cele 8 Organisme Intermediare regionale ale POR, organizarea a 8 întâlniri de lucru cu reprezentanţi ai Organismelor Intermediare ale POR de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor Autoritatea de Management pentru POR în vederea realizării manualelor de proceduri privind implementarea programului, > la pag.380 pentru "Gestiunea riscurilor naturale. ... a fost derulat Programul de finanţare a elaborării hărţilor de hazard pentru teritoriul judeţean (41 judeţe grupate pe cele 8 regiuni de dezvoltare) şi a unei hărţi de risc pilot în fiecare judeţ pentru o zonă propusă de acestea cu potenţial mare şi foarte mare de producere a alunecărilor de teren (24 judeţe - 24 zone), valoarea aprobată şi contractată fiind de 2,8 milioane lei" s.a.m.d. Aflam acum de la USL-asi ca "Regiunile" care au tocat banii, erau ilegale, n-au avut la baza Referendum, n-au studii de fezabilitate etc. etc. Suntem absolut penibili ca tara, daca, dupa ce am cheltuit pe acele regiuni banii
27 Vasi 2011-06-13
Reorganizarea administrativa NU este oportuna in acest moment! Avem deja suficiente probleme de rezolvat, una in plus, care, in prima faza, va produce un haos de nedescris, este chiar periculoasa! Realizarea sa in pripa, fara o pregatire corespunzatoare, fara studierea tuturor variantelor posibile, fara consultarea celor implicati, va atrage dupa sine dezordine, disconfort si complicatii inutile ale vietii cotidiene, blocaj institutional, cheltuieli enorme! Ar fi momentul sa i se solicite presedintelui o filtrare mai rationala a fanteziilor pe care le lanseaza pe piata exclusiv spre a crea panica, agitatie, contradictii si neintelegeri intre diverse paturi sociale.
28 Florescu 2011-06-13
Ca e o idee buna sau rea asta n-ar conta p-aci pa la noi,ca de traim in Romania,dar vorba lui nenea Iancu Si-apoi nu mai e mult si-ai sa-i vezi
29 cartas nicolai 2011-06-15
im marea majoritate cei care comenteaza la posturile TV. cred ca problemele cetatenilor se vor rezolva cu personalul din primarii ,habar nu au de ce se intimpla in teritoriu , cu reducerile de personal si de salarii hotarite de Guvern care sunt acei functionari competenti si motivati sa rezolve problemele?
30 ionut 2011-06-15
eu cred ca ar fi un lucru bun, numai ca ar trebui analizata situatia, facute studii de impact etc. sa vedem care is efectele, compatibilitatea judetelor respective, proiectele economice ce ar putea fi derulate. Daca facem asa numai sa ne aflam in treaba sau in scopuri politice, nu rezolvam nimic. De asemenea in noua organizare cineva ar trebui sa se ocupe de zona rurala si cineva de zona urbana, pentru ca problemele si nevoile sunt diferite.
31 Bogdan B. 2011-06-15
O initiativa buna pentru a descentraliza administratia romaneasca. De acord, a inceput cu stangul, fara dezbatere publica. Noile super-judete nu tin cont de specificul local al vechiilor provincii romanesti. Nicio explicatie privitoare la modul in care au fost grupate actualele judete in super-judete. Cererile UDMR privind autonomia locala nu sunt adresate si vor radicaliza cel putin o factiune din maghiarime. Nu stiu daca societatea romaneasca este pregatita pentru asa ceva, ma tem ca totul va sfarsi intr-o improvizatie de largi proportii.
32 Mihnea cel Rau 2011-06-15
Ideea e buna dar nu in felul asta, ci invers; serviciile publice trebuie aduse cat mai aproape de cetatean. De aceea ar trebui reinfiintate plase / plaiuri in fiecare judet, pe principiul geografico-economic. Plasele ar fi unitati administrative cu 70000 - 100000 locuitori si ar fi si circumscriptii electorale, ar avea o camera agricola/ industriala, unitate de jandarmi, spital, statie de ambulanta, unitate de pompieri, politie, tribunal / judecatorie, notariat, liceu pedagogic, liceu real umanist, liceu agricol / industrial in functie de zona. Resedinta de plasa ar trebui sa fie legata prin drumuri asfaltate de toate resedintele plaselor adiacente, pe cel mai scurt drum. Ar avea atributii in domeniul ecologic, amenajarii teritoriului, invatamant primar si gimnazial, sanatate publica, servicii sanitare de baza, apa, canalizare, gunoi, reciclare. In mediul urban plasele ar avea ca echivalent arondismentul / sectorul pe acelasi principiu al populatiei si geografic. La nivel judetean ar fi aceleasi servicii plus curti de apel, licee vocationale si artistice, teatre, baze sportive pentru sportul de masa si de performanta, unitati militare, universitati cu profil economic sau de interes local, aerodrom, etc. Fiecare capitala de judet ar trebui sa fie legata prin drumuri cu 4 benzi de capitalele judetelor adiacente si ar trebui sa aiba gara unde sa opreasca cel putin un IC zilnic; ar avea ca atributii invatamantul liceal in judet s.a. Regiunile/tinuturile ar trebui alcatuite pe aceleasi principii si sa aiba servicii sanitare de nivel inalt sau cu patologie limitata, universitati mari, aeroporturi mari, etc. Intre resedintele regiunilor ar trebui sa existe autostrazi si cai ferate de mare viteza. ar avea ca atributii invatamantul universitar in regiune s.a. Actualele regiuni mai ales cea de Sud-Est sunt niste prostii facute de incompetenti. Imaginati-va un bolnav de la Lepsa - Vrancea care trebuie dus la spitalul regional Constanta. Iarna va face 6 ore daca nu va fi Dunarea inghetata la Braila; sau unul de la Carlibaba care trebuie dus la Iasi pe viscol. La toate nivelele adiministratiei ar trebui functionari de vocatie, inamovibili. Conflictul de interese ar trebui sa fie criteriul principal de triere la angajare. Toate posturile vacante de functionari publici ar trebui publicate (impreuna cu salariul aferent postului) pe cel putin trei canale mediatice nu in MO partea nu stiu care care se tipareste in 50 de exemplare (pentru ministere si prefecturi) ca stie numai cine trebuie.
33 Adrian Munteanu 2011-06-17
Vi se pare oportuna reorganizarea teritoriala? Da. Suntem un sistem biologic: ne nastem, traim si murim. La fel stau lucrurile si in ceea ce priveste modul de organizare al oricarui sistem. Am evoluat, avem alte nevoi, alte aspiratii, alte constringeri. Este firesc. De ce credeţi ca a fost brusc pusa pe tapet si atribuita UE? Pentru ca oameni politici autohtoni, in mare parte, nu au argumente. Acesta este efectul lipsei de experienta in domeniul in care activeaza. Cineva/comunicator le dicteaza un mesaj, iar mesajul este transmis mai departe fara sa fie inteles corect. O opinie mai subiectiva: reoorganizare+alegeri primari intr-un singur tur+lehamite populatie -> sanse mai mari in alegeri? Cum v-ar afecta ea? Pe baza informatiilor de pina acum, efectele vor fi negative. Care argumente vi se par mai convingatoare, cele pro sau cele contra? Argumentele pro, nu sunt argumente. Sunt doar lozinci de partid. Argumentele contra, idem. Dar, doresti reorganizare pornind de la niste procese si fluxuri ce nu functioneaza corect/nu isi ating obiectivele. Inseamna ca prima data identifici obiectivele pe care doresti sa le atingi. Reproiectezi apoi procesele. Dupa ce le reproiectezi, identifici resursele de care ai nevoie pentru a pune in practica noile procese. In primul rind sistemele de comunicatie si de transmitere/prelucrare a informatiilor. Apoi competentele si abilitatile resursei umane care va opera in noile conditii. Dupa ce faci toate aceste lucruri, implementezi. Apoi ajustezi, pentru ca niciunde lucrurile nu functioneaza ca pe hirtie. Toate aceste lucruri nu le face un singur om. Inca nu s-a nascut un astfel de geniu. Este nevoie de competente multiple daca se doreste fo forma cu fond.
