Home Alianta pentru o Romanie Curata Pe urma banului public

Case de avocatura transpartinice si transbugetare

03 Noiembrie 2010

Companiile nationale si ministerele platesc anual onorarii de milioane de euro catre firme de avocatura, desi au propriile departamente de consultanti si consilieri juridici. Potrivit unui raport al Curtii de Conturi, 400 de firme au cheltuit in ultimii doi ani 274,63 milioane de lei cu juristii proprii si 317,85 milioane de lei cu firmele externe de avocatura. In total, 592,49 milioane de lei. Contracte avantajoase cu statul obtin si casele de avocatura controlate de oameni politici „de la centru“: Daniel Sova, Victor Babiuc, Alina Gorghiu, Mihail Vlasov, Valeriu Stoica sau Mircea Andrei. Pe langa marile case de avocatura, la contractele pe bani publici apeleaza si avocati locali, cu legaturi in zona politica sau a factorilor de decizie. Practica semnalata de Raportul Curtii de Conturi a continuat si in 2010, in plina criza economica, asa cum reiese din informatiile obtinute de romaniacurata.ro in baza legii 544/2001.

Descarcati aici documentul AVAS cu
Situatia contractelor de asistenta juridica aflate in derulare cu case de avocatura

 

AVAS prefera avocatii-politicieni

Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS) are o serie de dispute cu firmele care au cumparat de la stat diferite proprietati, societati care nu au respectat contractele post-privatizare. Pentru procesele cu aceste firme, AVAS a angajat o serie de case de avocatura pe care le plateste cu zeci de mii de euro si unde parteneri sunt politicieni din tot spectrul politic. Daniel Sova, Victor Babiuc, Alina Gorghiu, Mihail Vlasov sau Marieta Anastasescu sunt numai cativa dintre avocatii “norocosi” preferati de AVAS.

Institutia din subordinea Guvernului are in acest moment 47 conflicte de natura juridica cu diferite societati. Dintre acestea, AVAS a incheiat trei contracte de asistenta juridica cu SCA Sova si Asociatii, reprezentata de senatorul PSD Daniel Sova, in valoare totala: 20.000 lei.

Casa de avocatura Sova si Asociatii a fost si locul de munca al actualului presedinte PSD, Victor Ponta.  De altfel, Victor Ponta si Daniel Sova au bagat in buzunar, in perioada 2008-2009, un miliard de lei vechi, pentru reprezentarea in instanta a complexului energetic Rovinari in procesele intentate de mai multi angajati, concediati in mod abuziv.

SCA Anastasescu si Asociatii este o alta casa de avocatura ce a semnat, anul acesta, patru contracte cu AVAS. Valoarea totala a acestora se ridica la 93.000 euro. Firma de avocatura este detinuta de Marieta Anastasescu, o apropiata a familiei fostului premier Adrian Nastase si proprietara etajului 2 a imobilului din strada Zambaccian.

 

Avocati liberali cu „trecere“ la contracte cu statul

Deputata PNL, Alina Gorghiu, a semnat prin intermediul casei de avocatura pe care o conduce patru contracate de asistenta juridica cu AVAS. Pentru cele patru procese, politicianul liberal incaseaza 43.000 euro fara TVA. Intr-un caz, Gorghiu reprezinta AVAS impotriva SC SOV Invest SA (FNI), proces pentru care primeste12.000 euro.

Presedintele Camerei de Comert a Romaniei, avocatul Mihail Vlasov, a fost ales de AVAS pentru a reprezenta institutia in doua procese pentru care a primit 15.000 euro, respectiv 74.000 lei. Vlasov a cochetat cu politica fiind, pentru o scurta perioada, in 2008, deputat de Iasi, tot din partea liberalilor. Printre altele, Vlasov este socrul fostului ministru de interne, Cristian David, in prezent deputat PNL.

Un alt contract cu AVAS a fost semnat de fostul ministru al Apararii, Victor Babiuc. In schimbul a 65.000 franci elvetieni, Babiuc apara interesele statului contra societatii Uzinexport SA.

Vicepresedintele PDL, Valeriu Stoica, are semnat pe 2010 un contract cu Agentia Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) in valoare de 84.802 lei. Acelasi politician reprezinta in instanta si Nuclearelectrica, insa institutia refuza sa comunice valoarea contractului.

 

CNADNR face exproprieri prin case de avocatura ale politicienilor locali

Constructia tronsoanelor de autostrada Arad-Timisoara-Lugoj-Deva a dat ocazia Directiei Regionale Drumuri si Poduri Timisoara (filiala CNADNR) sa acorde contracte de asistenta juridica in vederea exproprierii de imobile si terenuri unor case de avocatura controlate de oameni politici locali sau persoane cu functii de conducere din cadrul institutiei.

Astfel, exproprierile pentru tronsonul Lugoj-Deva sunt realizate de cabinetul individual de avocat ”Chirila Claudia Sorina” si C.A. Dumitru Gant.

In primul caz, este vorba de un contract de 1,6 milioane lei fara TVA (peste 350.000 euro). Claudia Chirila este sotia lui Alexandru Chirila, cel care a detinut mai multe functii importante in judet: secretar al Prefecturii Timis, subprefect din partea PDL, consilier al presedintelui Consiliului Judetean Timis, Constantin Ostaficiuc, sau director al Aeroportului International Timisoara.

Dumitru Gant a fost prefect al judetului Timis in perioada 1996-2000 din partea PNT-CD. In mai 2010, el castigat un contract de reprezentare juridica (in asociere cu SC Ventra Project Management SRL), atribuit de DRDP Timisoara, in valoare de aproape 500.000 lei si un altul de 62.000 lei pentru exproprierile necesare construirii tronsonului Nadlac-Arad. Potrivit presei locale, unicul asociat al Ventra Project Management este Romulus Komoz, fost director adjunct al DRDP Timisoara. Komoz este un apropiat al senatorului PD-L Dorel Borza. Imediat dupa ce si-a facut firma, Komoz a devenit unul dintre principalii castigatori ai licitatiilor pentru consultanta în vederea consolidarii de drumuri si poduri.

De exproprierile la autostrada Arad-Timisoara se ocupa asocierea Prometer M&G S.R.L. si cabinetul de avocatura Manuela Theodora Popa, cu doua contracte de 57.744 lei (iunie 2010) si 282.315 lei (martie 2010), dupa ce in 2009 au castigat contractul pentru exproprierea terenurilor din Timis pentru tronsonul Arad - Timisoara (zona comunelor Giarmata, Remetea Mare, Ghizela), in valoare de 867.935 lei.

Tot presa locala a semnalat faptul ca asociatul unic si administratorul firmei Prometer M&G este Georgeta Pisoi, matusa lui Adrian Zeno Galiciu, seful serviciului topografic din DRDP Timisoara.

 

Puterea exemplului

Si la structura centrala a CNADNR lucrurile stau la fel, cateva case de avocatura fiind preferate pentru consultanta juridica la diverse proiecte.

Astfel, SCA Mihalcescu si Asociatii se ocupa de exproprierea imobilelor pentru extinderea centurii de sud a Bucurestiului, in schimbul a 1 milion de lei, si de exproprierile necesare construirii drumului expres Petea - Satu Mare - Baia Mare, pentru care incaseaza 7,4 milioane lei.

Firma Mihalcescu & Asociatii este formata din avocati care au fost coordonati de catre "parintele Constitutiei", fostul senator PSD Antonie Iorgovan, acum fiind condusa de avocata Ana-Maria Mihalcescu.

SCA Dragomir si Asociatii a primit in 2010 de la CNADNR doua contracte de consultanta juridica in cadrul unui proiect de fluidizare a traficului pe DN1 (342.000 lei) si exproprierile necesare constructiei autostrazii Arad-Timisoara (156.000 lei), dupa ce in 2008 a pus mana pe un contract asemanator de peste 1 milion de lei.

De asemenea, casa de avocatura ofera consultanta juridica CNADNR pentru construirea variantei de ocolire Deva-Orastie.

SCA Dragomir si Asociatii a fost infiintata de avocatii Alina Mihaela Lefter si Stan Dragomir, ultimul fiind multa vreme partener cu avocatul Toma Dragomir, un veteran al contractelor de expropriere derulate de Ministerul Transporturilor inca de pe vremea lui Miron Mitrea.

 

Metrorex lucreza cu o singura firma pentru exproprieri

S.P. Centrul de Consultanta in Afaceri SRL a obtinut din partea Metrorex dreptul exclusiv de a oferi consultanta si asistenta juridica in vederea exproprierii unor imobine necesare construirii unor magistrale de metrou.

Astfel, firma a primit in ianuarie 2010 un contract de expropriere a 133 de imobile pentru Magistrala 5 (tronsoanele Drumul Taberei – Universitate - Pantelimon), pentru care primeste 8.289 lei / imobil.

Tot in curs de derulare sunt alte doua contracte semnate in 2009 intre Metrorex si S.P. Centrul de Consultanta in Afaceri SRL pentru exproprierea a 39 imobile pentru Magistrala 4 (Nicolae Grigorescu – Linia de Centura si Gara de Nord), la pretul de 10.756 lei/imobil.

Pe termen lung, Metrorex are un acord in vigoare de asistenta juridica cu SCA Ratiu & Ratiu, semnat in 2006, insa nu doreste sa dezvaluie ce valoare are acest contract.

De altfel, SCA Ratiu & Ratiu este preferata si de alte institutii publice, printre care Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Maritime S.A. Galati si Loteria Romana.

In luna aprilie 2010, Loteria Romana a semnat cu SCA Ratiu & Ratiu un contract de reprezentare juridica de 13,5 milioane de lei plus TVA (3,2 milioane de euro), desi institutia dispune de propriul departament juridic, unde lucreaza 11 consilieri juridici.

 

Politicienii, clienti vechi

In august 2009, Imprimeria Nationala atribuia un contract de consultanta juridica pentru trei ani in valoare de 691.755 de euro, fara TVA, firmei “Stoica si Asociatii”, societatea de avocatura detinuta de vicepresedintele pedelist Valeriu Stoica. Potrivit unei anchete jurnalistice, s-a negociat cu un singur ofertant, criteriul de selectie fiind “pretul cel mai scazut”. Un alt contract cu statul castigat de biroul de avocatura a lui Stoica a fost contractat  ANAF in disputa cu Fortus SA Iasi. Onorariul lui Stoica a fost stabilit la 375 euro/ora

Un alt avocat-politician cu “lipici” la contractele cu statul este senatorul PDL Mircea Andrei. In primavara anului trecut, politicianul a semnat un contract cu Electrica in valoare de 200.000 euro pentru a apara interesele companiei intr-un conflict juridic cu fostii directori demisi de ministrul de atunci, Adriean Videanu. Ulterior, senatorul a declarat ca nu mai are legatura cu casa de avocatura pe care a infiintat-o, aratand ca si-a cesionat actiunile partenerilor.

 

Autoritatile locale si centrale au cheltuit 928.595 mii lei pe avocati

Un raport al Curtii de Conturi trimis in 2 noiembrie Parlamentului arata ca structurile publice au cheltuit aproape 600 de milioane de lei pe servicii avocatiale (juristilor din aparatul propriu si firmelor externe), desi statul dispune de 7000 de juristi angajati. Campionii cheltuielilor fiind Ministerul Finantelor si Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania. "Remarcam modul discretionar in care entitatile publice locale au inteles sa cheltuiasca banul public prin angajarea serviciilor de avocatura externe", se precizeaza in Raportul Curtii de Conturi. Cele 400 de firme controlate de Curtea de Conturi au cheltuit in ultimii doi ani  274,63 milioane de lei cu juristii proprii  si  317,85 milioane de lei cu firmele externe de avocatura. In total, 592,49 milioane de lei.

Situatia semnalata mai sus se refera la autoritatile centrale, dar practica se regaseste si la nivelul autoritatile locale. Astel, in perioada 2008- 2010 au fost efectuate cheltuieli cu personalul propriu de specialitate juridică în cuantum de 276.102,7 mii lei şi cu societăţile/cabinetele de avocatură angajate în cuantum de 59.994 mii lei.

Totalul cheltuielilor efectuate de autorităţile centrale şi locale cu personalul propriu de specialitate juridică şi cu societăţile / cabinetele de avocatură angajate - 928.595,4 mii lei.

Raportul Curtii arata ca “au fost decontate cheltuieli adiacente onorariilor stabilite in contracte, doar in baza unor referate, in putine cazuri fiind atasate si documente”, ca autoritatile publice “nu au urmarit activitatea firmelor de avocatura si nu si-au exercitat propriile drepturi”.

Majoritatea institutiilor publice ale administratiei publice locale si centrale au angajat servicii externe de asistenta, consultanta si reprezentare juridica, efectuand cheltuieli care au depasit in anumite cazuri pe cele efectuate cu structurile juridice din aparatul propriu.

Raportul concluzioneaza ca practica angajarii unor firme de avocatura, fara ca propriile servicii juridice sa fie desfiintate, “s-a transformat într-un veritabil fenomen, a cărui consecinţă este aceea a cheltuirii ineficiente a banului public”.

 

Topul cheltuitorilor

Cele mai mari cheltuieli cu firmele de avocatura au fost facute de de Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania, peste 89 milioane lei, desi dispune de 653 angajati cu specialitate juridical.

Pe locul doi se plaseaza Ministerul Finantelor a cheltuit pe servicii avocatiale 108,7 milioane de lei, adica de peste 40 de ori mai mult decat cu functionarea aparatului propriu.

La nivelul administratiei locale, cele mai mari sume s-au dus catre Constanta, Galati, Iasi si Brasov. Capitala detine doar 7,7% din ponderea totala a cheltuielilor.

 

Comentariul dvs.!

1 Nicu 2010-11-13
Pacat de aceasta constructie. Ati ramas aceiasi care sunteti aplecati catre cei din putere (vezi afinitatile doamnei Mungiu pentru doamna Macovei). Pai normal era sa incepeti prezentarile cu cei de la putere. Ce faceti voi incepeti lista cu cei din opozitie si mai strecurati pe la mijloc si cate unul de la putere. De ex. Daniel Sova, Victor Babiuc, Alina Gorghiu, Mihail Vlasov, Valeriu Stoica sau Mircea Andrei. Atata timp cat sunteti partizani tara aceasta nu va junge niciunde. Halal societate civica!?.
2 VULTURUL 2010-11-14
se pare ca d-aia se lupta politicienii sa ajunga la putere,sa rontaie linistiti averea statului.Intrebarea este ca daca aceste lucruri sunt adevarate,cum sa-i facem sa recunoasca?Ce sunt prosti!Cred ca ramanem doar cu luatul la cunostinta si pana la vot lumea uita de tot.La tv toti sunt patrihoti si vor binele natiunii,dar cred ca in spatele cortinei isi dau mana la furat.Multumesc pentru informare.Oare vor avea ceva de zis,cei mentionati?Sa nu mai fie macar un politician cinstit?Ca in capitolu din Biblie cu Sodoma si Gomora,macar unul sa fie,pentru care sa merite sa mai mergi la vot!Va rog frumos cautati si politicieni cinstiti si care-si iubesc tara.Multumesc!Vulturul pensionar.Eh!ce tara aveam odata!acum mi-e frica sa nu-mi dea in cap drogatii sau cei cu opinii politice diferite de ale mele,pe vremuri faceam puscarie daca erai prins ca ascultai Vocea Americii.Sanatate si spor la treaba fratilor!desteaptate romane ca s-a umplut tara de hoti.
3 Nae 2010-11-15
Casele de avocatură dezmint intenţia lui de a ascunde contractele cu statul http://www.alinagorghiu.ro/2010/11/15/pe-mine-nu-ma-intrebati/ . Vinovată de situaţie este ANI. Aceasta a dat "indicaţii preţioase" că, dacă la data depunerii raportării (uzual la 6 luni de la sfârşitul anului), contractul cu statul încetează, el nu mai trebuie declarat, chiar dacă a produs efecte în anul ce se raportează. Ha?
4 dan 2010-11-17
Voi incepeti cu Sova, contract de 20.000 lei, si altii cu contracte la fel de mici, spalati la varza 1 km de articol si la sfarsitul lui ii adaugati si pe Stoica (PDL) cu 700.000 euro si Mircea Andrei (PDL) cu 200.000 euro. Nu era normal sa incepeti cu pestii grasi (mai ales ca astia sunt de la putere) si sa lasati gusterii la sfarsit? Va mai dati si deontologi. Aparatul de propaganda si manipulare functioneaza.