Alianța pentru o
Românie Curată a propus în Carta Albă a Guvernării, în vederea asigurării
transparenței în utilizarea banilor publici, realizarea unui portal care să
monitorizeze cheltuielile instituțiilor publice.
USL a semnat Carta Alba in februarie 2012, in timpul
manifestațiilor împotriva administrației Băsescu, dar la mai bine de un an de
la momentul semnării, portalul nu există.
Carta Albă a Bunei Guvernări propunea: ”Instituirea,
în cooperare cu societatea civilă şi asociaţiile de afaceri, a unei
monitorizări permanente a alocării banului public către sectorul privat prin
publicarea tuturor achiziţiilor din sectorul public pe portalul ANI şi creării
unui motor de căutare pentru firme private şi instituția de stat care face
achiziţia.”
Este vorba despre
un portal unic cu motor de căutare pentru firmă şi instituţie de stat în care
să fie publicate toate achiziţiile. În Slovenia, țară care a implementat acest
sistem, portalul există, pe site-ul ANI, iar soft-ul este făcut de secţia de
informatică a Universităţii din Ljubljana. Astfel, fiecare cetățean va ști cât
cheltuiește spitalul sau ce servicii cumpără instituțiile publice.
Motorul de căutare
din
pentru a afla daca măcar acestea au informații complete privind achizițiile
publice. 9 ministere au , 5 au doar informații sumare precum Ministerul Finanțelor și Ministerul
Sănătății, iar Ministerul Culturii are pagina pentru achiziții încă în construcție.
Ministere fără informații privind achizițiile publice sau cu informații sumare și incomplete
MINISTERUL CULTURII ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL – www.cultura.ro
Categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MCPN are următoarele subcategorii: Plan anual de achiziţii publice, anunţuri, centralizator achiziţii, investiţii şi alte informaţii relevante. Nu există însă nicio informaţie în niciuna din aceste categorii. Fiecare dintre ele conţine mesajul: Pagina este în construcţie.
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE – www.mfinante.gov.ro/
Categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MFP e împărţită în două subcategorii: Licitaţii şi Anunţuri de atribuire (http://www.mfinante.ro/acasa.html?method=licitatie&pagina=acasa). Există o evidenţă a licitaţiilor pe 2013 de la începutul anului şi până în prezent, enumerate pe 8 pagini care conţin 4 sau 5 rezultate pe pagină.
Există însă doar 2 anunţuri de atribuire pe anul 2012.
MINISTERUL JUSTIŢIEI – www.just.ro
Categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MJ conţine o listă lungă cu invitaţii de a depune oferte de preţ, anunţuri de atribuire a contractelor de achiziţii pentru diferite servicii şi produse. Lista e făcută pe anul 2013, ultimele intrări fiind înregistrate pe luna decembrie.
Nu există însă anunţuri de atribuire, doar invitaţii pentru depunerea de oferte.
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE – www.madr.ro/
Pe site-ul MADR, în categoria achiziţiilor publice, există o listă cu diferite solicitări de clarificare a unor oferte şi cu invitaţii de participare la diferite licitaţii. Intrările de pe anul 2013, 4 pagini cu 9 sau 10 intrări pe pagină, sunt aduse la zi. Deşi există un pdf intitulat Documentaţie de Atribuire, el nu conţine numele firmei căreia i se atribuie contractul. Apar doar numele unor funcţionari şi semnăturile lor prin care sunt aprobate achiziţiile. Nu există deci anunţuri de atribuire.
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII – www.ms.gov.ro/
Pe site-ul MS există o categorie a achiziţiilor publice (http://www.ms.gov.ro/?pag=252) în care pot fi găsite: un plan anual de achiziţii – pe 2012 şi 2013 –, anunţuri de intenţie – sunt doar 3 pe 2013 –, un centralizator de achiziţii pe 2012, liste cu cheltuieli de investiţii pe 2012 şi 2013 – şi aici sunt foarte puţine intrări.
Nu există anunţuri de atribuire pe 2013, doar anunţuri pentru depunerea de oferte.
MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR – www.mmediu.ro
În categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MMP există o listă cu foarte multe invitaţii pentru depunerea de oferte legate de diferite proiecte şi produse. Aici mai pot fi găsite un plan anual de achiziţii publice, un centralizator de achiziţii, şi un raport al investiţiilor făcute.Nu există anunţuri de atribuire doar anunţuri pentru depunerea de oferte.
Ministere cu informații complete privind achizițiile publice
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE – www.mae.ro
Categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MAE (http://www.mae.ro/node/18911), are două subcategorii: Achiziţii şi Investiţii. Ele conţin două rapoarte detaliate ale cheltuielilor făcute pe anul 2012. Există, de asemenea, o prezentare generală a bugetului pe anii 2010-2013, în categoria Buget (http://www.mae.ro/node/2155). Nu există anunţuri de atribuire dar există o Centralizare a achiziţiilor din centrala MAE in intervalul 1.01.2012 – 31.12.2012 care are următoarele secţiuni : Obiect achizitie, Procedura utilizată, Furnizor/prestator, Nr. Contract, Valoare lei (TVA inclus), Stare achizitie. Cred că aici e cuprins cam tot ceea ce ar putea fi menţionat într-un anunţ de atribuire.
MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE- www.mapn.gov.ro
Pe site-ul MAPN există o categorie intitulată Administrare Deschisă (http://www.mapn.ro/administrare_deschisa/index.php). Aici pot fi găsite informaţii generale despre plăţile efectuate de minister în perioada 01.01 – 29.11.2013, despre venituri salariale şi despre bugetul ministerului. Aici sunt şi informaţiile legate de achiziţiile publice. Acestea conţin două subcategorii : Buletinul contractelor şi Buletine emise. În prima categorie, Buletinul contractelor, sunt puse la dispoziţia celor interesaţi informaţii despre modul în care pot fi încheiate contracte de achiziţii publice cu MAPN, fiind prezentată baza lor legală.
În categoria Buletine emise sunt prezentate procedurile de atribuire ale contractelor şi o listă de vreo 13 pagini cu achiziţiile de produse şi servicii care conţin date despre atribuire.
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR – www.mai.gov.ro
Achiziţiile publice apar pe site-ul MAI în categoria Date deschise. Din achiziţiile publice fac parte trei subcategorii : Anunţuri de intenţie, Proceduri de achiziţie, Lista bunuri destinate transmiterii fără plată. Primele două subcategorii trimit la aceeaşi listă care conţine diferite anunţuri prin care se solicită trimiterea către minister de către firme a ofertelor pentru produsele de care au nevoie. Aceste anunţuri sunt însoţite de o documentaţie de atribuire. Dincolo de anunţurile de atribuire mai există invitaţii de participare şi anunţuri concrete de achiziţii publice care consemnează ce s-a cumpărat, când, cine e beneficiarul, etc. (http://www.mai.gov.ro/index24.htm). Există de asemenea două liste foarte lungi a veniturilor salariale din minister şi a plăţilor efectuate. Datele sunt pe 2012 şi pe 2013.
MINISTERUL TRANSPORTURILOR ŞI INFRASTRUCTURII – www.mt.ro
În categoria Achiziţiilor publice de pe site-ul MT există un plan anual de achiziţii publice şi diferite anunţuri de atribuire a contractelor. Achiziţiile pe anii 2012 şi 2013 sunt centralizate într-o listă. Aceasta e lista pe anul 2013: (http://www.mt.ro/nou/_img/documente/achizitii%20directe%202013%20doc.pdf).
MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI – www.edu.ro
Pe site-ul MECTS există o listă cu Achiziţii şi licitaţii (http://www.edu.ro/index.php/resurse/c516/). Lista conţine un program anual al achiziţiilor publice, pe 2012 şi 2013, anunţuri de atribuire pentru diferite licitaţii, anunţuri de clarificare a unor aspecte din documentația de atribuire pentru achiziţia publică de Servicii, etc. Există de asemenea un tabel privind contractele de achiziţie publică încheiate în cursul anului 2013 unde sunt şi informaţii legate de firmele cărora le-au fost atribuite contractele.
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE – www.mmuncii.ro
În categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MMFPS poate fi găsită o listă cu anunţuri de atribuire, anunţuri de evaluare a unor oferte, rezultate finale ale unor evaluări, comunicări ale unor proceduri de selecţie, cereri pentru expresii de interese, achiziţia de servicii, invitaţii pentru oferte, etc. Informaţiile care încep cu formula: Anunţ privind rezultatul procedurii de selecţie a potenţialilor contractori pe baza expresiilor de interes depuse pentru proiectul… au probabil acelaşi rol ca anunţurile de atribuire.
MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI MEDIULUI DE AFACERI – www.minind.ro
În categoria achiziţiilor publice de pe site-ul MECMA pot fi găsite: un plan anual al achiziţiilor publice pe anul 2013 – în 6 variante, pe 13 pagini, cu multe intrări – ; o listă cu proceduri în desfăşurare (anunţuri pentru depunerea de oferte), norme procedurale interne (descrierea cadrului legal),anunţuri de atribuire (rezultate ale selecţiilor de oferte) şi o arhivă cu proceduri. Aici mai există o categorie intitulată Concesionări unde pot fi găsite informaţii despre concesionare serviciului public de distribuţie a gazelor naturale (doar pe 2011 şi 2012). Există anunţuri de atribuire.
MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE – www.mdrl.gov.ro/
Există o categorie cu achiziţii publice pe site-ul MDRAP care conţine anunţuri de participare, documentaţie de atribuire, invitaţii de participare, caiete de sarcini legate de diferite achiziţionări de servicii, etc. Există de asemenea diferite intrări cu achiziţionări de servicii şi produse. Intrările sunt pe anul 2013. Nu există anunţuri de atribuire dar există o listă cu plăţi unde sunt trecute toate cheltuielile, cu tot cu numele firmelor cu care au fost semnate contractele.
MINISTERUL PENTRU SOCIETATEA INFORMAŢIONALĂ – www.mcsi.ro/
Există o categorie cu achiziţii publice pe site-ul MSI. Aici sunt prezentate achiziţiile publice pe anii 2011, 2012 şi 2013 : invitaţii de participare, planuri de achiziţii, anunţuri de atribuire, centralizatoare de achiziţii şi diverse clarificări referitoare la ele. Nu există anunţuri de atribuire dar există un centralizator de achiziţii pe 2013 unde apar toate cheltuielile, cu tot cu numele firmelor cu care au fost semnate contractele.
